市长在全市森林覆盖率会议上的讲话同志们:今天,市委、市政府召开这次电视电话会议,主要目的是按照全省有关会议要求,对全市森林覆盖率净增量考核工作进行部署,进一步提高思想认识,明确工作思路,以考核为契机,全面推进我市城乡绿化工作再上新台阶。刚才,海东局长对全市森林覆盖率净增量考核工作进行了安排,明确了考核指标,分解了任务,提出了具体要求;一会儿,市委常委、统战部部长、市总工会主席周林同志还要作重要讲话,之后市林业局还将进行专题培训。希望各县区和有关部门认真贯彻落实。下面,我先讲三点意见。一、充分认识森林覆盖率净增量考核工作的重要意义今年3月,省委出台了《关于建立和完善设区市党政领导班子和主要领导干部综合考核指标体系的意见》,同时印发了《体现科学发展观要求的设区市党政领导班子和主要领导干部实绩综合考核评价实施办法(试行)》。受省委、省政府委托,省林业局制定下发了《XX省森林覆盖率净增量考核体系方案(试行)》,并召开专门会议,对考核工作进行了培训和部署。省委、省政府首次将森林覆盖率净增量列入对设区市党政领导班子和主要领导干部工作实绩定量考核指标体系,充分体现了对林业工作的高度重视,对于推进全市城乡绿化工作具有重要的意义。(一)实行森林覆盖率净增量考核是林业发展的必然要求。从国际环境看,全球气候变暖、空气和水体污染、土地荒漠化、生物多样性减少等生态问题,严重威胁着人类的生存和发展。《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴厘岛路线图》都把植树造林、扩大森林碳汇作为应对全球气候变暖的一项主要措施,世界各国也都把发展森林资源作为改善生态环境、实现间接减排的重大举措。从国内情况看,党的十七大把建设生态文明列为全面建设小康社会的战略目标。林业作为生态建设的主体,在促进可持续发展和建设生态文明中的地位更加突出。从我省态势看,在“实现全省城镇面貌三年大变样”第1页共6页和全省城乡文明生态创建活动中,造林绿化作为重要组成部分,赋予了更快、更高的发展要求。在这种发展形势下,实行森林覆盖率净增量考核,有利于从制度上推进造林绿化工作的开展。(二)实行森林覆盖率净增量考核是保障城乡绿化工作持续推进的有效措施。目前,我市的林业生态建设正在逐渐步入过渡转型期,在国家重点生态建设工程逐步减少情况下,面对气候干旱、无霜期短、立地条件差、造林难度越来越大的实际情况,如何调动各级党委、政府的积极性,推动城乡绿化工作持续快速发展,成为我市面临的现实问题。森林覆盖率净增量考核方案的制定和实施,有利于激励和调动各级党委、政府抓好城乡绿化工作的积极性,以考促造,推动造林绿化进程;以考促好,提高造林绿化质量;以考促保,提高森林资源管理的整体水平。同时,森林覆盖率净增量四项考核指标的确立,体现了对城镇、乡村绿化等社会造林的推动力度;体现了关注民生、改善人居环境的政策导向;体现了在推动新造林的基础上,坚持造管并重的原则;体现了推动城乡绿化又好又快发展的宗旨,必将对城乡绿化工作的持续、健康、快速发展产生巨大的推动作用。(三)抓好森林覆盖率净增量考核是各级党委、政府职责所在。森林覆盖率净增量考核指标,在总分100分之中占3.5分,高于高新技术增加值增长率、财政农业支出增长率等考核指标所占比重,表明了省委、省政府大力推进城乡绿化的决心。考核的结果直接涉及到各级党委、政府领导班子和主要领导干部的政绩。往常,一些地方干部为了当地经济发展,种树这种“打基础”的事可能就被搁置了;如今,把林业建设纳入干部考核,有利于促进更多的干部去谋划种树这种“利长远”的工作。抓好森林覆盖率净增量考核工作是各级党委、政府和有关部门的份内职责,责任重大,不容推卸。如果引不起应有重视,导致考核工作做不实、考不准,完成不好,将无法向上级党委、政府和主要领导交待。近年来,我市进一步加大城乡绿化工作力度,相继实施了中心城市绿化、县城绿化、村庄绿化、通道绿化等一批城乡绿第2页共6页化工程,特别是“增绿添彩工程”、“城乡绿化示范工程”等重点工程的实施,有力地示范和带动了全市城乡...