发挥软件园优势，做大做强园区企业省第十次党代会提出：“大力推进自主创新，加快建设创新型广东”和“加快产业优化升级，大力提升产业竞争力”，这对我市产业的发展指明了方向。就我市软件产业的来说，近年来在市委、市政府的正确领导下，在市科技局、财政局、信息产业局的大力帮助指导下，惠州软件园依靠科技进步取得了长足的发展。但是，由于惠州软件园起步相对较晚，与省内兄弟软件园相比，无论在综合实力和产品竞争力方面，还是在产业规模和核心技术掌握方面，都存在较大的差距，主要表现在：1、软件产业总体规模和软件企业规模偏小，呈现“小而散”“作坊式”的产业分布状态，没有形成较强区域产业优势。2、软件技术竞争力不强，企业中自主知识产权或核心技术研发力度不够，局限于一般应用软件和系统集成软件的开发和低水平重复。3、软件开发技术人才不足的问题较为突出，高层次复合型人才更少。发展软件产业是一条科技含量高、经济效益好。资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的高新技术产业化之路，对于提高我市的综合经济实力，优化产业结构，推进国民经济和社会信息化具有至关重要的作用。现就发展我市软件产业启示如下：一、进一步发挥政府的引导和扶持作用一是要认真制定发展规划，明确产业聚集目标。从软件园目前发展现状和趋势来看，系统集成业、电子信息产品、电子信息服务业等是软件园区的产业聚集方向，政府应当利用掌握的行政资源对这些产业以及产业中的骨干企业进行支持，如：制定积极有效的财税政策促进产业聚集的有效机制尽快形成；要推动软件产业以及其它高新技术产业融合，促进软件产业向服务业辐射；要拉长加粗产业链条、形成以产品配套、分工协作为链条的产业集群。二是要加强协调服务，不断完善园区服务体系，如：建立为企业提供产权交易、商业投融资的资金服务平台；为企业提供科技和产业信息、人力资源和市场信息的信息服务平台；为企业提供相关的技术咨询、知识产权服务平台。要加大政策支持力度，落实现已出台的有关财税优惠政策，有利于园区企业健康发展。二、多渠道、多层次加大对软件产业的投入一是加大财政对软件企业和软件项目的支撑力度，建立以政府为主的中长期重大软件项目开发、高级人才引进专项资金，加大科技三项经费、科技型中小企业创新基金对软件项目的扶持力度。二是建立科技风险投资机制，降低企业的投人风险。以财政资金作为种子资金；吸引民间资金和国内外风险投资资金，着1重扶持那些有竞争力、有发展前途的软件企业发展。三是积极组织申报国家、省级软件应用示范工程项目、国家科技攻关计划经费、本市的中小企业技术创新基金，积极争取各级财政专项资金的支持。三、构建培自和吸引人才的优越环境一是加强人才继续教育。坚持以科学发展观为指导,发挥软件技术和人才优势，坚持政府引导，企业为主体，市场为导向，坚持官、产、学、研相结合的创新体系，坚持自主创新和集成、引进相结合的方法，突出规模发展,用最新的精神指导发展，用最好的政策支持发展，用最好的资源促进发展，用最优的服务推进发展，走出一条靠企业创新、产品创新、品牌创新发展的路子。要把求真务实、狠抓落实作为加快软件产业的重要保障，充分利用园区现有的院校科研机构的优势，加强院校与企业的交流、沟通与合作。二是大力吸引国内外软件人才到软件园参与软件开发－与创新．鼓励科研教学人员到企业兼职、兼薪，进行科技成果转化技术咨询和参与科技攻关，并在工作、生活等方面给予政策优惠三是定向培养高层软件技术人才和软件企业家。充分利用与省软件协会合作的机会，有计划地选派优秀人才脱产进修、深造或到国外短期学习，培养一批具有现代软件产业管理复合型人才。四、着力提升软件产业规模一是积极向政府争取能在规模上得到增加，在规模上加大投入，形成园区企业的强强联手，优势互补，为做大做强提供良好的工作环境。二是重点培育一批具有自主知识产权和核心技术、产品发展前景良好、市场竞争力强软件产品品牌，如培育发展具有优势的通信、电力、金融、信息安全等产品。三是选择一些具有管理水平高、创新能力强、技术和产品处于国内领先水...
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