市战略性新兴产业发展情况调研报告战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对地区经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。从其战略性来讲，战略性新兴产业必须在区域经济中具有战略地位，具有能够成为一个国家或地区未来经济发展支柱的可能性，对经济社会发展具有重大影响；新兴的“新”是以科技创新为核心，而“兴”是指技术的先导性、产业的辐射性、经济的带动性、发展的可持续性、占领竞争制高点的可能性；“产业性”，即把新技术新材料产业化，有利于提高劳动生产率，有利于实体经济的发展。大庆作为典型的资源型城市，大力发展战略性新兴产业是实现可持续发展的必然选择。为此，xx市委、市政府根据地区总体规划，抢占发展制高点，加大战略性新兴产业推进力度，并取得了显著成效。一、xx市战略性新兴产业发展现状近年来，xx市委、市政府高度重视战略性新兴产业发展，深入实施《战略性新兴产业两年倍增行动计划》，使全市战略性新兴产业取得了长足进展。20XX年，全市新兴产业规模以上工业企业达167户，其中：新材料37户，高端装备制造40户，生物52户，新能源7户，新一代信息技术6户，节能环保25户；实现增加值142.9亿元，占全市规模以上工业增加值的5.6%。主要呈现以下四个特点：1、经济总量三羊开泰。规上战略性新兴企业由20XX年的124户发展到20XX年的167户，净增43户。主营业务收入由20XX年的232.4亿元增加到20XX年的501.4亿元，增长了1.2倍。实现增加值由20XX年的75.9亿元增加到20XX年的142.9亿元，净增67亿元。2、积励后发态势已形成。三年来，新建续建华科5万吨c5加氢、炼化公司5.2万吨聚丙烯酰胺、志飞220吨阿维菌素等千万元以上新兴产业项目175个，累计完成固定资产投资253亿元，年均增长28.9%。新兴产业项目的陆续投产，为其快速发展提供了新的增长点。第1页共4页3、巢臼筑下金雀来。近年来，先后投入100多亿元辟建了高端装备产业园、新材料产业园、生物产业园和服务外包等专业特色园区。目前，这些专业特色园区水、电、路、气、讯等基础设施日趋完善，具备了承接战略性新兴产业项目的载体功能，现已入驻企业（项目）120多个。4、主要经济指标在全省排位名列前茅。20XX年，我市规模以上工业新兴产业增加值居全省第一位；新材料产业实现主营业务收入228.2亿元，占全省49.8%，生物产业实现主营业务收入164.6亿元，占全省31.4%，均位居全省第一；新能源产业实现主营业务收入24.5亿元，占全省38.9%，由20XX年的第四位上升到第一位。二、xx市战略性新兴产业发展中存在的主要问题近年来，全市战略性新兴产业取得了较快发展，但从规模和质量上看，尚处于起步阶段，与国内外发达地区相比还存在差距。主要表现在：1、产业总体规模偏小，产业层次较低。全市与沿海发达城市相比，总体规模小，龙头企业少，企业整体实力不强。多数产业处在产业链低端，而且产业链短，集中度低，产业规模效应难以发挥。2、以企业为主体的技术创新体系尚未完全形成。大学与研发机构较多，但是研发资源整合不够，研究方向与地方经济发展衔接不紧密，致使一些重点领域的研发难以突破。企业自主创新和系统集成能力相对薄弱，高水平成果少，难以支撑产业层次快速提升和创新能力持续加强。3、产业投资不足。发展战略性新兴产业投资大、风险高，社会资本对新兴产业投资热情不高，风险投资少，政府资金支持有限，企业研发投入和技术改造资金严重不足，导致一些优秀项目融资困难，资金瓶颈制约明显。4、发展环境有待优化。在战略性新兴产业发展研究、支持等方面滞后，缺少高水平的产业创新公共服务平台，有影响力的技术市场尚未形成，投融资市场没有建立。在财政、金融、税收、知识产权等方面扶持政策还有待加强和完善。三、加快xx市战略性新兴产业发展的对策、建议第2页共4页当前和今后一个时期，继续推进“两化融合”为牵动，以构建全产业链、集群发展为重点，育龙头、重创新、强载体、优环境，加快新兴产业发展。重点做好以下几方面工作：1、强化产业培育，延伸产业链条。一是立足全市产业基础和资源禀赋，优先发展新材料...
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