主讲人：黄影农村集体聚餐食品安全监管培训监管须知01定义、风险点、职责等食品安全要求02禁止限制情形、禁用限用食品等监督指导重点03人员健康、加工操作等食物中毒报告04案例分析与启示CONTENTS目录1监管须知定义、风险点、职责等PartOne什么是农村集体聚餐？•农村集体聚餐，是指在农村和城乡结合部等地区，群众自发组织的、就餐人数在50人以上、在餐饮服务单位以外场所举办的各类群体性聚餐活动。•主要形式•1、流动餐桌•2、家庭自办•3、饭店等餐饮服务单位送餐当前农村集体聚餐存在的主要问题有哪些？•（一）存在食品安全隐患。农村群众食品安全意识普遍不强，农村聚餐均为家宴举办方监时邀请厨师或者亲朋好友负责宴席的办理，加工制作程序简单，食品加工制作人员没有经过健康体检和正规培训，操作不规范，极大增加了食品安全隐患。•（二）承办宴席能力不足。由于农村宴席桌数较多，为了满足使用需要，必须提前制作食品，存放条件有限，容易导致食物变质、受污染等。同时聚餐时人员结构复杂，极易造成传染病的传播和食品安全事故的发生。•（三）加工场所条件简陋。自办宴席场所大都选择在农户庭院，加工和就餐场所没有防护措施，缺少冷藏、保温、清洗、消毒灯设施，加工工具生熟不分，存在交叉污染隐患。•（四）原料进货及渠道复杂。由于经济条件及食品安全意识差的原因，农村自办宴席在原料进货商有限考虑价格，采购食品时不按规定进行索证索票，导致一些假劣食品流向了农村家庭宴席餐桌。•（五）农村集体聚餐缺乏有效的管理。农村集体聚餐属于农民自主、自发的就餐行为，也是一种具有中国特色的民俗文化，各户之间的条件差异很大，聚餐形式也因地因人而异。国家没哟明确的法规要求，没有强制措施，涉及的监管部门人力有限，管理难度大。还有一部分群众有错误认识，对接受农村集体聚餐管理有抵触情绪。农村集体聚餐存在的风险点有哪些？•（一）原料采购带来的风险。蔬菜农药残留超标，有毒有害物质，假冒伪劣食品原料，过期食品，不合格食品，禁止使用的的所谓“食品添加剂”。上游产品蕴含的风险，最容易在餐饮环节集中爆发，酿成食品安全事故。•（二）操作规程带来发风险。加工能力与就餐人数之间的矛盾非常突出，容易导致操作过程杂乱无章，原料、菜品乱堆乱放，生熟不分导致交叉污染，储存不当导致病菌繁殖，加热不彻底，菜品中混入异物，有毒有害昆虫污染等。•（三）操作人员带来的风险。操作人员带病上岗，操作过程不规范等。特别是大多数农村集体聚餐活动的举办时间、地点均不确定，厨师、帮工、服务人员多是亲朋好友中的“烹饪能手”“热心人”帮忙、随机性、随意性极大，风险难以控制。•（四）就餐人员蕴含的风险。农村集体聚餐活动，少则五六十人，多则四五百人，有的甚至连续几天时间，人员方面，上至七八十岁的老人，下至两三岁的小朋友，每个人的耐受力差别特别大，特别是对老人、儿童来说，稍有不慎就容易导致食品中毒。农村集体聚餐管理责任分工•乡（镇、街道）人民政府负责农村集体聚餐信息收集、报告和备案管理，组织开展食品安全知识宣传和培训，负责对农村集体聚餐厨师进行备案，落实“四员”工作职责，及时报告并协助处置农村集体聚餐食品安全突发事件。•县级食品监督管理部门对本辖区农村集体聚餐食品安全进行指导和业务培训。•县级卫生计生部门负责对农村集体聚餐突发公共卫生事件组织医疗救治、流行病学调查和传染病防治知识的宣传、培训。要督促医疗机构做好食物中毒者的医疗救治和中毒信息的报告工作,会同食品药品监管等部门加强对农村集体聚餐食品安全风险的监测。•农村集体聚餐的举办者、承办者是农村集体聚餐食品安全的责任主体。应自觉履行农村集体聚餐报备义务，及时、如实报告农村集体聚餐基本情况，主动接受食品安全现场指导，采取有效措施确保农村集体聚餐食品安全。农村集体聚餐管理制度•（一）农村集体聚餐实行备案制度。凡农村集体聚餐就餐人数50人以上的，举办者应在举办前3日内，向所在的村（居）民委员会申报备案，填写《安徽省农村集体聚餐备案表》（附件1），领取《安徽省农村集体聚餐食品安全告知书》（附件2）...
