简报吹响万马奔腾争创一流号角谱写基层工作跨越发展新篇——2012年全市司法行政基层、社矫工作部署会召开3月23日上午，全市司法行政基层、社矫工作部署会在局机关三楼会议室召开，各县（区）分管局领导以及基层科长、社矫科长和局机关有关部门人员共计35人参加。市司法局党组书记、局长杨建平出席会议并讲话，市司法局党组成员、副局长徐武才主持会议。这次会议的主要任务是：进一步贯彻落实省、市政法工作会议精神和省、市司法行政工作会议精神，安排部署2012年全市司法行政基层、社矫工作的主要任务，以便进一步统一全市基层、社矫工作者的思想，增强大家做好基层、社矫工作的主动性和自觉性，为更好地加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定作出新的贡献。会议首先听取了各县（区）今年开展基层、社矫工作存在哪些问题，有何工作打算的简要汇报，而后基层、社矫部门负责人结合工作实际部署了今年基层、社矫开展的重点工作和活动，最后杨建平同志就如何做好今年司法行政基层、社矫工1作，全面开创基层、社矫工作新局面对大家提出了三点要求。一要强化首位意识，提高对做好基层、社矫工作重要性的认识。司法行政工作的重点在基层，司法行政部门牵头的社会管理创新、政法综治考核人民调解、社区矫正、安置帮教、普法依法治理四项重点工作中有三项属于基层工作职能，基层工作做的好与坏直接关系到社会的和谐稳定，关系到国家法律法规的贯彻实施，关系到司法行政机关政法综治目标责任制的完成，关系到司法行政机关的社会管理地位和形象。全市的司法行政基层工作一定要强化“首位”意识，增强光荣感和责任感，提高对做好基层、社矫工作重要性的认识；要努力克服“四种”错误思想，即：职能弱不太好做的思想，工作虚不认真做的思想，困难多不愿意做的思想，影响小不重视的思想；真正对基层工作要做到“三句话”即：思想上要确立“首位”意识，工作上要置于“重点”位置，实践上要勇于有所作为。二要强化责任意识，抓住重点工作攻坚克难。做好基层工作重点在抓基层，抓落实、抓重点。抓基层就是要健全和完善基层各级、各类人民调解组织，进一步拓宽人民调解的覆盖面，调整和充实基层工作者队伍，广泛有效地开展人民调解工作，打牢基层设施建设基础，持之以恒地抓好司法所的规范化建设。抓落实就是要把上级的各项指示精神贯2穿到司法行政基层建设的各个方面，抓落实要有对工作强烈的责任心，要有积极向上的工作热情，要有开拓创新的进取精神，要有丰富的知识经验和高超的工作方法，要有不计个人名利得失的奉献精神，要有咬定青山不放松的钻劲和韧劲。刚才听了大家的工作汇报，过去我们基层工作取得了不少成绩，就是我们各级狠抓落实的结果，但也存在一些问题，就是抓落实不够的问题。今年基层、社矫工作任务很重，只有按照这次会议的部署安排，开动脑筋抓落实才能圆满完成任务，创造“万马奔腾争一流”的成绩。抓重点就是人民调解要抓住矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的开展，“五大”行业性、专业性人民调解组织的建立及有效的开展工作、人民调解形式的创新三项重点工作；社区矫正要抓住社区矫正人员不漏管、不脱管两项重点工作；安置帮教要抓住刑释解教人员的教育帮扶和服务管理两项重点工作；司法所建设要抓住“五好司法所”和规范化司法所建设“创建”两项重点工作。我们司法行政基层工作的同志，只有保持清醒头脑、明确工作思路、抓住重点工作攻坚克难，才能取得基层工作的新突破、新成效。三要强化创新意识，在社会管理创新上主动作为、多出成果。要推动基层工作的全面发展，必须要重视研究基层工作的新情况、新问题，要强化创新意识，消除得过且过无所作为的思想，消除固步自封任其现状的思想，消除不思进取怨3天尤人的思想；要勤于学习、善于钻研、乐于吃苦、肯于思考，把创新贯穿于基层工作的始终；要创新思维、创新理论、创新方法、创新形式；要把传统的工作做出新意，要把新赋予的工作做出创意，要让管理服务对象感到满意。社会管理创新考核，司法行政系统四项重点工作基层工作就占了三项，可见基层工作在司法行政系统和社会管理中的地位和作用是多么重要，我们一定要认真...
