11第三章市政工程定额与预算第三章市政工程定额与预算定额的基本知识定额的基本知识施工定额的概念、基本形式施工定额的概念、基本形式预算定额的概念、组成和内容预算定额的概念、组成和内容企业定额的性质、作用企业定额的性质、作用施工图预算的编制方法施工图预算的编制方法2一、定额的基本知识（一）定额的概念定额----进行生产经营活动时，规定在人力、物力、财力消耗方面所应遵守或应达到的数量标准。（二）市政工程定额的概念、分类1、概念市政工程定额----市政施工过程中，在一定的施工组织和施工技术条件下，用科学的方法和实践经验相结合，制定为生产质量合格的单位工程产品所必须消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。反映：在一定的社会生产发展水平下，在正常施工条件下，人工、材料、机械等消耗的社会平均水平。3（三）定额的特点时效性稳定性统一性群众性法令性科学性特点4（四）定额的作用（1）定额是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段（2）定额具有节约社会劳动和提高劳动生活效率的作用（3）定额有利于建筑市场公平竞争（4）定额是完成规定计量单位分项工程计价所需的人工、材料、机械台班的消耗量标准。（5）定额是编制施工图预算、招标工程标底、投标报价的依据（6）定额有利于完善市场的信息系统52、市政定额分类（1）按定额反映的生产因素分类市政工程定额劳动消耗定额（劳动定额、人工定额）机械消耗定额（机械台班定额）材料消耗定额（材料定额）在正常的施工条件下，某工种的某一等级工人为生产单位合格产品所必须消耗的劳动时间；或在一定的劳动时间内所生产合格产品的数量。6（2）按定额的用途分类市政工程定额施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标编制施工预算编制施工图预算、标底、投标报价编制设计概算编制初步设计概算编制投资估算7定额种类不同点施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标研究对象工序分项工程扩大的分部分项工程单位工程独立的单项工程或完整的工程项目适用阶段施工阶段施工图设计阶段扩大初步设计阶段初步设计阶段项目建议书和可行性研究阶段作用编制施工预算编制施工图预算编制设计概算编制初步设计概算编制投资估算项目划分最细细较粗粗最粗8知识链接：工程建设阶段与工程造价文件、依据的定额关系表建设阶段项目决策阶段初步/技术设计阶段施工图设计阶段招投标阶段项目实施阶段项目验收阶段竣工结算阶段工程造价文件投资估算书设计概算施工图预算施工预算工程决算工程结算依据定额概算指标/投资估算指标概算定额预算定额预算定额/企业定额施工定额预算定额预算定额9（3）按执行范围分类定额种类不同点全国统一定额行业统一定额地区统一定额企业定额一次性定额主编单位国家建行政主管部门行业建设行政主管部门地区建设行政主管部门企业施工企业执行范围全国范围本行业本地区本企业指定范围10二、施工定额（一）施工定额的概念施工定额----以同一性质的施工过程为测定对象，在正常施工条件下完成单位合格产品所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。（二）施工定额的作用（1）施工定额是施工队向班组签发施工任务单和限额领料单的依据。（2）施工定额是编制施工预算的主要依据。（3）施工定额是施工企业编制施工组织设计和施工进度计划的依据。（4）施工定额是加强企业成本核算和成本管理的依据。（5）施工定额是编制预算定额和单位估价表的依据。（6）施工定额是贯彻经济责任制、实行按劳分配和内部承包责任制的依据。11（三）施工定额的基本形式（劳动定额、材料消耗定额、机械台班使用定额）1、劳动定额劳动定额----表示建筑工人劳动生产率的一个指标，根据表现形式的不同，又分为时间定额和产量定额两种。（1）时间定额：某种专业、某种技术等级工人班组或个人在合理的劳动组织与合理使用材料的条件下完成单位合格产品所需的工作时间。其中包括有效工作时间（准备与结束时间，基本生产时间和辅助生产时间）、工人必须休息时间和不可避免的中断时间。单位产品时间定额（工日）=或者单位产品时间定额（工日）=1每工产量小组成员工日数的总和台班产量1每工产量每工产量1每工产量小组成...
