计划含义和特点:计划是为了完成一定时期的某项任务或达到某种目标而预先做出的安排或部署,并形之于文字的条理化的书面材料。简言之,就是对一定时期的工作打算和安排。古人说:“凡事预则立,不预则废。”(《礼纪•中庸》),孙子兵法说:“多算胜,少算则不胜”,俗话说:“吃不穷,穿不穷,算计不到一世穷。”都是说任何事情,预先做了安排打算,就容易成功,否则就可能失败。计划对生活、工作都有着极大地作用。⑴ 计划能增强主动性减少盲目性。无论个人、单位还是社会,无论工作、生产还是学习以至日常生活,只要事前有了周密的计划,就可以做到心中有数,然后按计划有步骤循序渐进地完成任务,达到目标,就可以增强主动性,减少盲目性,提高效率避免失误。⑵ 计划在工作中可以起到组织、协调的作用。对一个单位和部门来说,通过制定计划,可以合理地组织、安排人力、物力、财力,使各部门、各岗位和每个工作人员按照统一的计划安排,步调一致地进行工作,同心协力地完成各项工作任务。⑶ 计划是各级领导机关指导工作的依据。对于各级机关来说,制定计划不仅是机关自身一项重要的工作任务,而且可以为下级机关制定计划、安排工作提供依据。各级领导机关和领导同志通过定期检查计划的执行情况,可以掌握工作进度,及时地发现问题,解决问题,不断地把工作推向前进。⑷ 计划具有规范、指导、督促和激励的作用。计划虽然不像公文那样具有法定的权威性,但一经制订,经过领导部门法定会议的通过,对所属机关和人员就具有了规范、指导的效力和作用。计划对日常的工作和学习还能起到检查督促的保证作用。计划是计划类文书的统称,根据其目标远近、内容的详略、时间的长短的不同而名称各异,在使用上也略有区别。一般而言,时间较长、范围较广、规模较大、内容也比较概括的展示发展远景的计划,叫“规划”或“纲要”;时间较短、范围较窄、规模较小、内容较具体的计划叫“设想”、“打算”、“安排”;领导部门为所属单位制定具体计划提供原则和依据而提供的一种计划(往往包含交代政策、明确任务、布置工作等内容)叫“工作重点”、“工作意见”、“工作部署”(许多业务比较单纯,人员较少的单位常常以“工作要点”代替“工作计划”);对工作的各个方面特别是对要求、办法、措施等做全面细致规定的计划,叫“方案”按照内容、范围、时间、形式和性质,也可以把计划划分为各种各类。计划具有以下特点。⑴ 针对性。这是制定计划的出发点。任...