立足于当前发展实际，继续推动我国农业和农村经济的快速、健康和稳定发展，必须牢固树立和全面落实科学发展观，敏锐把握世界农业科技革命的脉搏，超前谋划农业科技发展的战略，不断促进我国农业科技的进步。一、始终坚持发展不动摇，是建国以来我国农业科技事业取得重大成就的基本经验建国以来，在党中央的正确领导下，我国农业科技事业立意创新，始终坚持发展不动摇，取得了长足进步。一是建立了相当数量的研究机构和队伍。目前，我国已有１１００多个农业科研机构和４０多所农业高校，科研从业人员达１０万人以上。以开发先进适用技术为目标，在全国已建成８个农业领域国家重点实验室，８４个农业部重点实验室，８９个农作物改进中心和分中心，１２个农业区域技术创新中心等研究平台。二是形成了相对合理的创新机构布局。目前，农业高等院校和国家级农业研究机构已成为国家知识创新的主体，省、地两级农业研究机构已成为农业技术创新的主体，一些农业企业开始参与科技创新，并在新产品开发方面发挥着越来越重要的作用。科研院所、 高校和企业既相对独立又相互补充，基本形成了一个涉及农业生产经营不同领域，集研究、开发、推广、应用为一体的多层次农业科技体系。三是在一些重要领域取得重大突破。我国多次组织开展农业科技攻关大协作，农业科技在多个领域取得多次重大突破。如水稻杂种优势利用取得成功，改写了传统的遗传育种理论，使我国水稻产量大幅度提高。到目前， 全国主要农作物品种更新换代５— ６次， 良种覆盖率到达８５％以上， 每次换代均能增产１０％— ２０％。 水稻旱育稀植、 地膜覆盖、 设施农业、规模化养殖技术的创新和利用，极大地提高了生产效率。以抗虫棉、 基因工程疫苗等为代表的农业高新技术取得突破，加快了传统农业向现代农业转变的步伐。四是农业科技成果推广应用成效显著。截止２００３年底，农业部门所属种植业、畜牧业、水产业、农机化、经营管理五大系统的县乡两级机构共有１５．１万个，借助普及基层乡镇、 功能强大的农业组织体系，全国每年规模推广的实用新技术达６００多项。截止去年底，农业科技对农业的奉献份额已达４５％以上，成为推动农业持续快速发展的重要力量。我国经济发展进入新阶段后，农业科技发展面临新的挑战，主要表现在两个方面：一方面，农业科技尽管基本满足了农业和农村经济发展的需要，但与新时期农业提升、转型和跨越式发展的要求相比仍有差距；另一方面，农业科技内部结...
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