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兰州市制定非公经济(中小企业)“十二五”发展规划VIP专享VIP免费

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无兰州市制定非公经济(中小企业)“十二五”发展规划“十二五”时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是实施省委区域发展战略,促进非公经济扩规模、调结构、转方式、上水平的重要机遇期,为了进一步推动非公经济健康稳定发展,实现工业化和信息化加速融合的战略目标,根据省、市有关编制规划工作的要求,结合我市非公经济发展实际,兰州市工信委制定了《兰州市非公经济(中小企业)“十二五”发展规划》,规划包括“十一五”发展回顾,“十二五”发展总体思路和基本原则,产业发展方向、政策措施等四个部分,一万余字,在全省开了制定非公经济发展规划的先河,起到了中心带动的率先示范作用。我省民营经济有关主管部门和民营企业应紧抓时机,在做好当前工作的同时,切实制定好民营企业的十二五发展规划,促进全省民营经济又好又快发展。---------编者规划背景“十二五”时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是实施省委区域发展战略及市委“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略,促进我市非公经济扩规模、调结构、转方式、上水平的重要机遇期,为了进一步推动非公经济健康稳定发展,实现工业化和信息化加速融合的战略目标,根据省、市有关编制规划工作的要求,结合我市非公经济发展实际,编制本规划。一、“十一五”发展回顾(一)主要发展成效“十一五”时期,全市上下认真贯彻党的十六大精神,贯彻落实科学发展观,大力促进非公经济发展,通过实施“四个加快,三个保障,一个工程”,取得了显著成效,对促进社会就业、增加财政收入和提升经济总量起到了非常重要的作用。——非公经济快速发展,已成为重要的经济增长点。全市非公经济组织和企业户数持续增加,规模不断扩大,效益明显提高。2009年,全市非公经济组织和企业9.75万户,其中,私营企业1.25万户(其中工业企业3303户),个体经营户8.5万户。2010年预计实现增加值422亿元,“十一五”期间年均增长19.7%,占全市GDP的比重达到40%以上。通过实施非公经济“4111”主体成长工程,集中培育了一批支撑经济发展的骨干企业,年销售收入过3亿元的企业达到11户,年销售收入过千万元的企业达到1000户以上,科技成长型企业达到100户以上。——非公有制企业素质显著提高,核心竞争力不断增强。全市非公有制企业涌现出一大批优秀企业家;企业管理水平显著提高,80%以上的企业建立了较为完善的规章制度和监督约束机制;企业标准化水平进一步提高,取得ISO9000质量体系认证的企业达到80户,创建国家及省级技术中心40家,省级以上名牌产品达到70个。——非公有制企业广泛吸纳社会就业,带动群众增收效果显著。预计到2010年,全市非公经济从业人员预计达到56.6万人;接纳转移农村富余劳动力预计达到35万人,成为失业人员再就业、新增劳动力就业和转移农村富余劳动力的主渠道。2010年,全市非公经济劳动者报酬预计可达到60亿元,非公经济从业人员年人均获得报酬1.04万元,成为城乡群众收入持续增长的渠道。——非公有制企业产业领域广阔,促进了经济结构的调整和优化。我市非公有制企业涉及36个行业,大多集中在农产品加工、高新技术、软件开发、电子信息、节能环保、生物医药、新材料等服务业等领域。一、二、三产业比例为1.1:40.2:58.7。无——非公有制企业成为市县税收的重要来源,在发展县域经济、推进新农村建设、加快城镇化进程中发挥着重要作用。2010年,预计缴纳税金70亿元,占全市地区性财政收入的20%以上,“十一五”期间年均增长20.9%,在2006年32.7亿元的基础上超额实现了翻一番的目标。(二)存在的主要问题我市非公经济与中东部及沿海地区相比,存在总量不大,实力不强,结构性矛盾突出,总体素质不高,区域发展不平衡等问题,制约了非公经济的发展。1.体制性障碍突出,扶持政策落实不到位,制约了非公经济发展。非公经济的发展在很大程度上依赖于体制的改革和完善,当前还存在着许多不适应非公经济发展的体制性、机制性障碍。虽然国家、省、市相继出台了一系列扶持非公有制经济发展的政策,但是非公企业在行业准入、税赋公平、制止新、老“三乱”和行政...

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