富阳市人民政府富政函〔2005〕156号关于印发富阳市突发性饮用水源污染事故应急预案的通知各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：《富阳市突发性饮用水源污染事故应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。二○○五年十一月二十八日富阳市突发性饮用水源污染事故应急预案为高效有序地做好突发性饮用水源污染控制工作，确保水源安全，维护社会稳定，根据《杭州市生活饮用水源保护条例》，制订本预案。本预案所称突发性饮用水源污染事故，是指因自然灾害和人为活动引发的导致饮用水源安全受到威胁的污染事故。饮用水源污染事故应急工作遵循以人为本、预防为主的方针，坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、部门协作的原则。一、适用范围本预案适用于富阳市行政区域范围内集中式供水水源突发生物性污染、化学性污染及其它污染事故的应急工作。二、污染程度分类（一）重大污染凡符合下列情形之一的，为重大污染：1、饮用水源监测项目（28项）中有1项以上（含1项）浓度超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅳ类水体标准或者严重超过生活饮用水卫生标准、规范等规定的水源水质要求，经水厂净水处理后仍达不到饮用水水质标准或者残留含量对居民身体健康、工农业产品、输配水管道等构成威胁，不能保证居民终身饮水安全；—2—2、饮用水源周边流域（湖泊、水库）内出现大面积死鱼；3、因人为故意、过失或其它突发性污染事故使有毒物质或大量高浓度污水进入水源保护区。（二）较大污染饮用水源监测项目（28项）中有1项以上（含1项）浓度处于地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅲ-Ⅳ类水体之间或者超过生活饮用水卫生标准、规范等规定的水源水质要求，经水厂净水处理后仍达不到饮用水水质标准或者残留含量对居民身体健康、工农业产品、输配水管道等构成威胁，不能保证居民终身饮水安全。（三）一般污染饮用水源监测项目（28项）中有1项以上（含1项）浓度处于地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅱ-Ⅲ类水体之间或者超过生活饮用水卫生标准、规范等规定的水源水质要求，但经水厂净水处理后不影响水质安全。三、应急组织及职责（一）饮用水源发生较大以上污染时，市政府成立饮用水源污染应急指挥部（市饮用水源保护工作领导小组即为应急指挥部，以下简称指挥部），由分管副市长任总指挥、市政府办公室分管副主任和市环保局局长任副总指挥。指挥部主要职责：统一领导和协调饮用水源污染应急工作；根据污染的严重程度，决定是否启动本预案；决定是否警戒、封—3—闭受污染的区域；决定污染事故进展情况的发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及饮用水源污染应急处置的其它重大工作。（二）指挥部在市环保局设立办公室（市饮用水源保护工作领导小组办公室即为应急指挥部办公室），由市环保局局长任办公室主任、分管副局长任副主任。办公室主要职责：组织饮用水源污染事故的现场调查、取证，提出启动应急预案的建议；根据指挥部的指示、命令，负责实施并督促、检查、协调各项应急工作；负责指挥部的信息、联络等日常工作。（三）指挥部设若干个应急工作组。各工作组的组成及职责如下：1、应急处置组在饮用水源发生较大以上污染事故时，应急处置组进入工作状态。区分污染情形，应急处置组组成单位分别如下：（1）当出现重大污染事故第1种情形或较大污染事故时，由市环保局牵头，市城管执法局、卫生局、水电局、农业局、交通局、自来水总厂等部门和单位参加，并视进展情况确定增加参与部门。（2）当出现重大污染事故第2种情形时，由市农业局（渔政管理所）牵头，市卫生局、环保局、自来水总厂参加，并视进展情况确定增加参与部门。—4—（3）当出现重大污染事故第3种情形时，由市安全生产监督管理局牵头，市公安局、卫生局、环保局、自来水总厂参加，并视进展情况确定增加参与部门。应急处置组主要职责：进行现场调查取证、事故原因分析；提出事故处置建议措施；展开现场处置工作；向应急指挥部办公室报告应急处置情况。2、应急监测组在饮用水源发生较大以上污染事故时，应急监测组进入工作状态。区分污染情形，应急监测组组成单位分...
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