黄石市安全生产监督管理局文件关于印发《2009年黄石市非煤矿山安全监管执法工作计划》的通知大冶市、阳新县、有关城区（开发区）安监局市直管非煤矿山企业：现将《2009年黄石市非煤矿山安全监管执法工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。二OO九年三月十七日黄安监管监一[2009]29号主题词：非煤矿山安全监管执法工作计划抄送：省安监局监管一处，市政府办公室。黄石市安全生产监督管理局办公室2009年3月17日印发2009年黄石市非煤矿山安全监管执法工作计划为规范我市非煤矿山安全生产监管执法，严格依法行政，提高监管执法效能，督促企业依法履行安全生产主体责任，根据国家、省有关非煤矿山安全监管执法指示精神，结合我市非煤矿山安全工作实际情况，制定2009年黄石市非煤矿山安全监管执法工作计划。一、我市非煤矿山基本情况我市现有非煤矿山370家，其中露天采石场238家，井下开采矿山132家，各类尾矿库152座（其中10万方米以上尾矿库47座），目前已取得安全生产许可证358家（含19家已取得安全生产许可证尾矿库），市直管非煤矿山企业16家，市直管100万立方米以上尾矿库9座。二、执法工作日的确定（一）工作日确定1、总法定工作日总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量（监管人数定3人）2=235×3=705个工作日其中：国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日-公务员法定年休假天数=365-104-11-15=235日监管人员3人其中：①全年总天数365天②双休日=52周×2天/周=104天③元旦、春节、清明、五一、端午、十一、中秋等共11天法定节假日④公务员法定年休假天数15天（根据工作年限安排）2、监管工作日（1）市直管非煤矿山安全监管工作日市直管非煤矿山企业16家，按每季度全面检查一次，每次3名监管员，工作时间16天，安排3×3×16=144个工作日（2）检查指导相关县（市）区非煤矿山安全监管工作日区域内有非煤矿山企业县（市）区为6个（大冶市、阳新县、西塞山区、下陆区、铁山区、黄石经济开发区），对相关县（市）区地3方政府及其监管部门工作检查和指导2次，每次3名监管员，工作时间2天，安排6×2×3×2=72个工作日3、其他监管工作日安全生产监察员不到生产经营单位进行现场监督检查的工作日，根据2009年工作计划，参考2008年工作实际，按以下9项工作所占用的工作日安排如下：①非煤矿山安全生产许可证的受理审查与延期申报，安排40个工作日②协助开展非煤矿山生产经营单位主要负责人安全资格，安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格及其它专项培训的考核培训，安排12个工作日③非煤矿山建设项目安全设施的设计审查和竣工验收，安排30个工作日④协助非煤矿山事故应急救援和事故调查处理，按照2008年平均计算，安排30个工作日⑤非煤矿山生产安全举报案件核查和信访件回复，安排20个工作日⑥听证、复议、应诉、学习、培训、考核、会议、资料整理归档，统计分析、文件起草转4发等安排38个工作日⑦病、事假安排18个工作日⑧上级机关督查或陪同领导检查及其它工作任务，安排56个工作日⑨非煤矿山安全标准化验收等工作任务，安排20个工作日（二）三项监管工作日依据国家、省有关规定，以本市非煤矿山安全监管执法力量为基础，同时考虑监管区域内非煤矿山数量、分布、隐患程度、生产规模和交通状况等因素，综合监管内容和质量要求确定三项监管工作日。三项监管工作日=重点监管工作日+专项监管工作日+定期监管工作日=51+102+72=225个工作日其中：重点监管工作日=监管矿山数×参加监管人数×每矿次所需工作日=17×3×1=51个工作日专项监管工作日=监管矿山数×参加监管人数×每矿次所需工作日=34×3×1=102个工作日定期监管工作日=监管矿山数×参加监管人数×每矿次所需工作日=24×3×1=72个工作日5（三）三项监管任务分解1、工作任务①督促企业落实安全生产主体责任，建立起自我约束的管理机制。②督促地方落实安全监管责任。通过联合执法、重点抽查、指导、帮助地方政府及其监管部门依法开展执法性活动。③通过三项监管，查处存在的重大事故隐患和安全生产违法行为，杜绝较大以上事故，减少一般事故的发生。2、任务分解（1）重点监管市直管非煤矿山企业16家，其中露天生产...
