北京市城市管理综合行政执法局关于加强对基层分队工作一对一督导检查的情况报告为进一步落实市局会议精神，加强队伍管理，促进队伍建设，维护队伍形象，有力保障三个百日整治行动的开展。根据局长办公会润华局长提出的“动用各种力量逐案查处，适时报送进展情况”的要求以及局领导对《关于机关各部门加强对基层分队工作一对一督导检查的请示》的批示。5月16日至21日各督导组根据局工作统一安排，按照一对一督导检查的工作要求和具体分工，深入责任分队进行督导检查。现将情况汇报如下：一、一对一督导检查情况此次督导检查共有11个督导组深入15个分队，采取座谈了解、调阅电话记录、查看录音录像等形式，从调研热线举报、队伍建设和管理、对市局的意见和建议等方面对基层分队进行了督导检查和讨论交流。（一）贯彻落实市局精神情况1各分队在学习贯彻市局各项指示精神方面能够按照市局的要求，认真做好学习传达。基层分队在内部教育管理和队伍建设上，能够按照市局新一届领导班子“调整思路，重塑形象，争创一流”的工作要求狠抓队伍建设和管理；在座谈中队员坚决拥护局新一届领导班子的正确决策，特别是对局领导班子立足长远、着眼大局，拟出台的“三个不准、四个严禁”铁规铁纪，实质是爱护城管队员、维护城管执法事业长远发展，基层队员表示理解和支持。甘家口分队认为“铁规铁纪”是加强队伍建设的重要举措，是对一线执法人员的保护，通知的执行与严格执法并不抵触；全体城管执法人员要统一思想，按照市局“服务是本质，形象是生命；规范是基础，执行是关键”理念，在全市开展的春风行动工作中结合通知精神继续干好城管执法工作。酒仙桥分队表示，“铁规铁纪”是城管队员的行动指南，是护身符，将不折不扣地坚决执行。（二）值班纪录与内部管理规定落实情况各分队值班制度、执法车辆、考勤制度严格按照市局规定落实，登记记录齐全；暂扣、罚没物品有登记单，出入库手续齐全。（三）执法案卷检查情况经督导组检查各分队针对举报人的投诉，能够在第一时间到达现场进行执法，执法队员严格按照执法程序进行执法，2并对相对人物品现场开具先行登记保存物品书等执法文书，并有现场执法照片和录像。（四）日常执法中的经验做法房山大队在日常执法中要求队员一是注重日常教育。每月定期对队员、协管员和保安进行执法风纪教育，特别是结合市局刚刚下发的“三个严禁四个不准”铁规铁纪，组织全员学习讨论；二是专人负责调查。由经验丰富、沟通能力强的老同志负责执法风纪投诉的调查和调解，赢得相对人对城管执法工作的理解和支持；三是做好事后反思。每月结合当月接到的执法风纪投诉，分析投诉产生的原因，讨论如何采取适当的方式方法避免此类问题的产生，提高队员现场执法技巧；四是加强现场取证。充分利用取证设备做好现场取证工作，用事实避免恶意投诉，保护城管队员，维护城管执法的形象。二、投诉举报件调查情况（一）投诉举报件基本情况各督导组对责任分队一至四月份执法风纪问题逐件进行了询问，对回复情况进行检查。督导组采取询问、查看调阅执法风纪举报件的执法录像、执法文书等方式向涉及的相关队员了解情况，与反馈的答复进行核对。从调查结果看，基层分队队员确实存在对城管执法工作的认识比较模糊，主观思想中为执法而执法的思想比较严重的问题，文明执法和为群3众服务的意识有待于加强。为完成工作任务，常常存在话讲不到位、工作不到家、尺度把握不准的问题，给城管执法工作带来被动。如东小口分队辖区天通苑地铁站两个出口长期存在黑车、黑摩的、游商的问题，虽多次举报，但问题没得到彻底解决，举报人投诉城管分队不作为。经查，东小口分队接到举报后，立即派两名队员到现场对黑车占道揽客行为进行清理，对游商进行治理、取缔。随后东小口分队还联合地区打黑办对黑车运营进行联合整治。举报人对回复中对城管分队所做的工作比较满意，对该地区存在的黑车和游商问题表示理解。但鉴于该地区黑车和游商有一定的需求，加至地铁周边配套不全等原因，彻底治理难度较大。酒仙桥分队罚没物品不开票据的投诉，系路过群众不清楚执法全过程，因误解而进行的举报。城管部门对违法相对...
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