改革开放30年公安工作的光辉历程•四川警察学院陈立川教授•伴随着30年波澜壮阔的改革开放历史进程，公安工作走过了一条极不平凡的发展道路。30年公安工作的发展历史，是一部在解放思想中统一思想、在改革开放中开拓创新的奋进历史；30年公安工作的发展历程，是一条同时代发展脉搏共同跳动、与我国经济社会共同进步的光辉历程。一、30年公安工作思想理念的重大转变•思想是行动的先导。改革开放30年来，公安工作的每一次重大突破、每一次重大进步、每一次重大跨越，都无不发端于思想上的大解放，得益于党在理论上的重大创新。•1、1978年12月召开的党的十一届三中全会，作出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来这一具有划时代意义的重大决策。随着全党工作重心的转移，公安工作的指导思想和工作重心迅速从过去“以阶级斗争为纲”转移到了保卫和服务社会主义现代化建设上来。•2、邓小平同志1992年春天发表“南巡讲话”，同年召开的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标，为计划经济向市场经济转轨中的公安工作提出了全新的课题。建立与社会主义市场经济相适应的公安工作运行机制、队伍管理体制和警务保障机制，成为新形势下公安工作的发展目标。•3、党的十六大确立了“三个代表”重要思想的指导地位，作出了全面建设小康社会的重大战略决策。为认真贯彻党的十六大精神，公安部组织全国公安机关开展了“贯彻十六大、全面建小康、公安怎么办”大讨论活动。通过开展大讨论，公安机关进一步明确了新世纪新阶段担负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。•4、党的十七大以来，我们党大力推动理论创新和实践创新，形成了中国特色社会主义理论体系。全国公安机关按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，紧密结合公安执法实践，集中开展了社会主义法治理念教育活动，坚持以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等社会主义法治理念武装头脑、指导实践，有力地推动了新时期公安工作和公安队伍建设的发展进步。二.30年公安工作运行机制的重大创新•1、建立人民警察巡逻制度。•2、建立110快速反应机制。•3、实施派出所刑侦工作改革。•4、实施城乡社区警务战略。•5、实施信息主导警务战略。三.30年公安行政管理工作的重大变革•30年来，为积极适应经济社会发展的新形势、不断满足人民群众的新要求，公安机关对传统的行政管理模式进行了一系列改革创新。•1、改革户籍管理制度。•2、改革道路交通和消防管理工作。•3、改革出入境边防管理工作。•4、推出系列便民利民措施。四.30年公安队伍建设的重大进展•在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。•1、改进公安管理体制。•2、加强队伍正规化建设。•3、加强队伍专业化建设。•4、加强公安法制化建设。•5、加强和谐警民关系建设。•6、加强公安队伍思想政治建设和廉政建设。五、30年公安工作的基本经验•1、必须始终坚持党的绝对领导、听从党的指挥。•2、必须始终坚持围绕中心、服务大局。•3、必须始终坚持立警为公、执法为民。•4、必须始终坚持打防结合、预防为主。•5、必须始终坚持专群结合、依靠群众。•6、必须始终坚持科教强警、素质强警。•7、必须始终坚持从严治警、依法治警。•8、必须始终坚持强基固本、夯实基础。•9、必须始终坚持解放思想、改革创新。•回顾历史，解放思想、改革创新铸就了30年公安工作的辉煌；展望未来，解放思想、改革创新依然是推动公安工作发展进步的动力源泉。ThankYou!2009.1.28.
