下载后可任意编辑城乡之间老师流动必要性讨论城乡之间老师流动必要性讨论 【摘 要】城乡老师合理流动，能有效解决城乡之间师资不均衡的问题。当下国内师资流动混乱，优势老师资源向城市集中，造成城乡教育差距越拉越大。究其原因，主要在于国家没有建立科学合理的流动机制，流动环节未形成有效监督，以及老师路径依赖障碍的影响。城乡老师流动有效实施可以从明确老师身份、形成科学流动机制、建立监督问责机制以及完善流动保障制度四个方面入手，以保障基础教育健康进展。 【关 键 词】教育资源；交互流动；逆向流动；路径依赖 由于我国城乡二元经济结构的客观存在，拉大城乡之间教育差距。合理有效地分配老师资源是缩小城乡教育差距，推动教育均衡进展的关键所在，同时也是难点所在。针对目前城乡之间教育差距进一步拉大的趋势，迫切需要均衡配置老师资源，以保证基础教育健康进展。 一、老师流动的必要性 1. 国家政策的规定。20XX 年新修订的《义务教育法》第三十二条规定：“县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、老师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设”。同年，教育部颁布的《关于大力推动城镇老师支持农村教育工作的意见》指出：“建立和完善本行政区域内长期稳定的‘校对校’对口支援关系，鼓舞和支持城镇办学水平高的中小学与农村学校建立办学办学共同体”。与此同时，各地还出台了相关的法规，以保证地区老师的流动。如，江苏省在《关于江苏省义务教育优质均衡改革进展示范区建设意见的通知》中规定，校长和老师依法实行定期沟通制度，校长在同一学校连任不得超过两届，老师按每年不低于专任老师总数 15%，骨干老师根据每年不低于骨干老师总数的 15%的比例进行沟通。②沈阳市在《沈阳市教育局关于进一步推动中小学干部老师沟通工作的意见》规定，男 50 周岁，女 45 周岁以下，校长在同一所学校工作时间满 6 年都要分批进行异校沟通，其中老师沟通以市区骨干老师，小学高级老师，中学一级老师和高级老师为主。1下载后可任意编辑③通过相关政策的制定保证老师流动的合理实施。 2. 有益于农村老师的专业成长。农村地区由于工作条件艰苦，福利待遇较差，难以吸引到优秀老师。在对农村教育调查中发现，农村地区师资质量偏低，老师实力未达标现象严重。此外，直接从师范院校毕业的学生绝大部分师范毕业生都在镇中心学校任教，只有 20%左右到村级学校任教，导致农村老师队伍在年龄结...
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