下载后可任意编辑公文文种的写法和区别 文种是内容性质、具体功用相同的同类公文的法律规范化名称，在公文上标注文种可以为撰写者和阅读者双双带来便利：有了文种，撰写者会有所遵循，可以更加有针对性地采纳不同的原则、方法和手段去创制能最有效解决特定问题的公文，并将其迅速准确地投入生效过程；有了文种，可以帮助阅读处理公文的人们一目了然地了解和把握具体公文的性质、公文对自己行为的影响，从而迅速确定办理这一公文的基本方法、程序与需实行的有关措施。但是，要真正获得这样的效果，其前提就是文种的标注本身必须准确，不能出现错用、误用。实事求是地说，要在目前我国常用公文文种的数量较多、文种之间的差别比较精细的情况下做到这一点，确实不是一件容易的事情，非常需要我们努力研读《中国共产党机关公文处理条例》《国家行政机关公文处理办法》等法律规范性文件，对若干在性质、用途相近相似的文种的适用范围及其他一系列特点仔细进行辨析，分清它们之间的区别。如下几组文种尤其有此需要。 一、“条例”“规定”“办法”间的区别 “条例”与“规定”和“办法”相比，主要特点是所涉及事物和问题的性质更重要，范围比较宽；内容高度概括； 有效的时间与空间范围宽阔，稳定性强；对制定与发布机关的地位有较严格限制，如行政系统只有国务院有权使用，“国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”（见 1987 年 4 月 21 日国务院发布的《行政法规制定程序暂行条例》）党的系统也只限“用于党的中央组织制定法律规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”（见 1996 年 5 月 3 日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》）；一般属于“自主的”法律规范性公文，即自身即可制造新的规则。 “规定”的特点是使用范围广泛，对制定和发布机关的地位无严格限制；所涉及事物和问题不如条例重大，范围相对窄一些；内容详尽具体，针对性强；一般既可是“自主的”法律规范性公文，也可以是“补充的”法律规范性公文（内容为依法或根据授权补充其他法律规范性公文的内容，对其加以细化和完善），也可以是“执行的”法律规范性公文（直接为有效执行其他法律规范性1下载后可任意编辑公文而制定，自身不制造新的规则，只是对这些公文在何种情况下适用做出具体规定，对有关概念和问题做出精细的解释说明）。但从实际使用情况看，规定更适合作为“自主的”和“补充的&rdq uo;法律规范性公文。 “办法”...
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