深度解析美军的作战指挥链来源：军报记者作者：付征南 小卓责任编辑：康哲-02-13 22:385 分享到：作为联合作战的先行者，美军拥有当今世界最为系统完善的联合作战指挥体系，这一系统也为美军全球布署、机动、作战提供了有力支撑——解读美军“作战指挥链”■付征南 小卓军眼聚焦美军现役部队只有 130 余万人，全球驻军、全球机动、全球作战，面对不拟定的对手、不拟定的战场、不拟定的战争样式，基本做到了“招之即来，来则能战”。美军高效行动的背后，有一整套构造合理、责权分明、不停升级的联合作战指挥体系。层级精干 责权分明——“作战指挥链”如何构成在美军军语体系中，并没有“作战指挥体制”或“领导指挥体制”的术语，而是将对应或相似体制统称为“指挥链”。美军“指挥链”由两部分构成：一是“行政指挥链”，也就是所谓的军政系统或领导管理体制，以“总统和国防部长-军种部长（军种参谋长）-军种部队”为基本根本，重要负责对机关和部队领导、管理、军种训练、军种联合基础训练和后勤保障；二是“作战指挥链”，也就是所谓的军令系统或作战指挥体制，以“总统和国防部长（通过参联会主席）-联合作战司令部-作战部队”为基本链条，重要负责对部队的作战指挥、控制、协调和联合训练。当代作战暴发忽然，节奏快、强度大，作战指挥的效率直接影响着战争运行，指挥链层级越少，权力越集中效率越高。美军“作战指挥链”由最高指挥当局、各联合作战司令部和军种构成部队三级构成，军种完全退出作战指挥链，联合作战司令部成为整个作战指挥链的枢纽和重心，大幅提高了指挥效率。首先，在最高层，由总统和国防部长构成的最高指挥当局负责制订战略决策。国家安全委员会负责就国家安全问题向总统提供咨询。参联会由参联会主席、副主席、陆军参谋长、空军参谋长、海军作战部长、海军陆战队司令和国民警卫局局长等构成，是总统和国防部长的重要军事咨询和参谋机构，也是维系军政和军令系统正常运行的重要纽带。参联会主席是美国总统、国家安全委员会和国防部长的首席军事顾问，拥有美国武装力量军官的最高军衔，但没有作战指挥权。第二，在中间层，联合作战司令部司令全权负责战役指挥。美军联合作战司令部由 6区司令部（太平洋司令部、欧洲司令部、中央司令部、南方司令部、北方司令部）和 3 大职能司令部（战略司令部、运输司令部和特种作战司令部）构成，是美军全军战备活动的重心，也是其集成军种核心能力、解决军种竞争的重要组织...
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