下载后可任意编辑BSC 视角下高校专项资金全面预算绩效评价体系设计BSC 视角下高校专项资金全面预算绩效评价体系设计 李莉 摘 要:高校专项资金是高校预算资金的重要组成部分,对专项预算资金实施全面预算绩效评价能够推动高校健康进展。从财务、服务对象、内部业务流程和学习与成长四个维度建立绩效评价指标体系,有助于改善高校预算资金绩效评价的现状,对提升高校预算资金使用效率具有重要意义。 关键词:平衡记分卡;高校专项资金;绩效评价体系;全面预算 中 图 分 类 号 : F810.6 文 献 标 志 码 : A 文 章 编 号 : 1673-291X(20XX)12-0114-04 高等教育的进展已经影响了一个国家长期战略任务的规划,已成为我国人才培训和科技进步的主要动力,如何提高资金使用和资源配置效率越来越受到社会的广泛关注。20XX 年,新《预算法》第一次以法律形式融入绩效管理,奠定了绩效管理的发力基础。因此,高校全面预算绩效管理评价对我国高等教育事业的健康持续进展起到了积极的推动作用。全面预算绩效管理就是“全面预算+全程预算+绩效评价”,构建一套公开、透明、合理、科学的预算绩效评价体系,是对全面预算工作效率和效果的积极反馈。 本文中的 Z 大学针对 20XX—20XX 年专项资金的预算申报管理实行试点,推行绩效评价指标体系考核,由于原来的预算绩效评价的指标设计仍然偏重于结果,因此缺乏对考核对象执行过程的监督和执行状态的考量,未建立起预算与绩效的动态联系。基于 BSC 的绩效评价体系,可以克服原有指标体系“偏财务、重结果、轻过程、忽长效”的缺陷,对于提高预算资金使用效率具有重要意义。 一、基本情况 Z 大学根据国务院预算改革和财政部文件(国发 [20XX]45 号、财预[20XX]285 号)的相关规定,首先对学校专项资金项目实施绩效评价。Z 大学每年专项资金主要分为公共服務类、教学类、科研类、人才学科建设类和其他类,1下载后可任意编辑通过对专项资金项目的实地访谈,结合预算编制组织单位校财务处的意见,发现现行的预算编制工作存在以下问题。 1.绩效概念模糊,绩效目标缺乏长期性。Z 大学目前实行的“两上两下”的专项资金预算编制办法,先由财务处下达预算编制要求,各个专项预算资金单位进行预算编制,再由财务处进行预算汇总调整,各个预算编制单位根据调整后的预算量进行调整,再次上交财务处。预算绩效要用于衡量资金所要达到的效果,但不仅仅是结果,更应该是与目标相关的...