下载后可任意编辑项 目 管 理 实 施 手 册第 一 章 总 则1.1 说 明1.1.1 为 全 面 、 高 效 地 履 行 施 工 合 同 ， 法 律 规 范 施工 项 目 管 理 和 生 产 要 素 市 场 行 为 ， 提 高 项 目 效 益 ，坚 持 “ 以 市 场 为 指 导 、 以 项 目 为 核 心 、 以 效 益 为根 本 ” 的 原 则 ， 特 制 定 本 办 法 。1.1.2 本 办 法 不 仅 要 求 项 目 管 理 要 法 律 规 范 运 作 ，更 进 一 步 要 求 项 目 责 任 人 在 项 目 实 施 过 程 中 ， 科学 地 把 握 项 目 规 律 ， 制 造 性 地 工 作 ， 要 以 《 项 目管 理 目 标 责 任 书 》 为 依 据 ， 以 质 量 、 安 全 、 工 期 、文 明 施 工 为 基 础 ， 以 控 制 施 工 成 本 为 核 心 ， 以 实现 合 同 约 定 、 提 高 盈 利 水 平 、 提 升 社 会 形 象 为 目标 全 面 开 展 项 目 管 理 工 作 。1.1.3 本 手 册 适 用 于 分 公 司 范 围 内 的 所 有 施 工 项 目，包 括 区 调 项 目 部 、 水 井 项 目 部 、 煤 层 气 项 目 部 。1.2 施 工 项 目 管 理1.2.1 施 工 项 目 管 理 的 概 念施 工 项 目 管 理 是 以 工 程 项 目 为 对 象 ， 以 工 程项 目 所 确 定 的 效 益 为 目 标 ， 以 项 目 经 理 负 责 制 为基 础 ， 建 立 以 项 目 经 理 为 中 心 、 遵 循 工 程 项 目 内在 的 规 律 并 服 务 于 工 程 项 目 效 益 的 全 面 质 量 保 证体 系 。 施 工 项 目 管 理 是 指 在 有 限 的 空 间 、 时 间 和资 源 条 件 下 ， 利 用 各 种 有 效 的 手 段 ， 对 施 工 项 目寿 命 周 期 的 各 种 施 工 生 产 要 素 进 行 计 划 、 组 织 、指 挥 、 控 制 和 协 调 的 全 过 程 经 营 管 理 方 式 。1.2.2 施 工 项 目 管 理 的 三 个 层 次（ 1 ） 企 业 管 理 层 ， 即 分 公 司 ， 包 括 分 公 司 领 导层 和 分 公 司 各 管 理 部 门 。 它 具 有 三 个 主 体 特...
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