下载后可任意编辑试论我国工程造价管理的进展摘 要：目前工程造价管理现状和市场经济不断进展的形势，都要求工程造价管理必须深化改革，向前推动。本文结合我国工程造价管理工作的现状及进展趋势，阐述了如何促进我国工程造价管理的进展对策。关键词：工程造价管理 问题 控制与管理 对策 1 我国工程造价管理工作的现状 我国现行的工程造价管理制度是在 20 世纪 50 年代形成、80 年代完善起来的。表现为国家直接参加和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和进展，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。 1.1 工程造价缺乏竞争性 由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采纳政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。 1.2 造价控制重施工轻设计 下载后可任意编辑 多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此常常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和施工。 1.3 工程造价咨询机构不健全，工程咨询业进展还不成熟 有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出工程造价咨询的作用。目前我国的工程造价咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。工程造价咨询业进展中存在不少的问题，主要表现在：受主管部门的制约，不能公正地进入社会；...
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