下载后可任意编辑由点到面求同存异 统一尺度挤干水分——高速公路竣工决算审计中如何快速高效审减多计工程量高速公路竣工决算审计中，工程造价的审核是一项重要工作内容。发挥投资审计的专业特长，审减虚大的投资金额，既能体现投资项目的真实造价，又能为国家节约更多的公路建设资金。 但造价审核是工程审计的难点。一是工作量大，一条公路往往会分为十几个甚至几十个标段，每个标段包含若干隧道、桥梁和路基工程。在限定时间内，要从堆积如山的结算资料中，找出施工单位多报、虚报的工程量是巨大的挑战。二是专业性强，要求审核人员非常熟悉相关技术法律规范和计价规则。三是利益矛盾突出，审计往往是在施工企业已经形成计量支付，甚至是在业主已经支付工程款的情况下，重新核定工程计量或者计价，调整既得利益，矛盾十分尖锐，需要有较高的谈判技巧。具体到审计实务中，施工企业在办理结算时，常常存在将不该单独计量的工程进行计量增大高速公路工程建设成本的问题。 为快速和高效核减多计工程量，采纳由点到面、求同存异、统一尺度、挤干水分的方法可以较好地完成审计任务。 什么是由点到面、求同存异、统一尺度、挤干水分的审计方法，简单来说就是通过搜集不同标段的审减对象，汇总分析，筛选出同类问题，最后通过统一的标准进行造价审减。 由点到面、统一尺度仅仅是审核多计工程量问题需要把握的大原则，如何运用这个原则在审计实践中解决问题，考验的是审计现场负责人组织能力和审计组所有成员团队合作精神。 实施审计大致可以分三步。第一步，熟悉资料，汇总可能多报工程量的部位名称。造价审核人员应尽快熟悉所审工程竣工图纸和施工单位报送的签证、设计变更等过程资料，将可能存在多计工程量的部位和名称上报审计组汇总。 第二步，确定重点审查部位名称。审计组集合各成员上报的内容集思广益、汇总分析后，确定重点审查的部位和内容。筛选重点的原则，一是该分项工程或材料单价较高，对造价总额影响较大；二是该分项工程或材料工程量较大，对造价审计涉及面影响程度较深。 第三步，确定的重点审查部位名称在所有标段中是否普遍存在、具有共性。根据确定的重点对象，造价审核人员仔细查找每个工程建设内容相近的标段是否存在相同的问题，将个案问题通过统计梳理，再进行分类汇总，找出带有普遍性的问题。最后实行统一尺度对所涉及的标段进行工程量审减和造价的核减。 例如某高速公路造价审核人员在寻找个例时发现有 17 个土建...
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