下载后可任意编辑津滨轻轨工程全过程投资控制体系分析及评价[摘要] 分析 了津滨轻轨工程的设计、采购和施工阶段的投资控制方案,论述了限额设计、招投标制度等控制 方法 的特点和实际 应用 。鉴于工程的复杂并行性特征,建议引入三阶段检查法监理设计流程,以强化设计阶段的结果审核;建议在施工阶段引入周报制,以密集信息采集频率,提高信息时效性,从而减少施工调整延迟。两措施的成功实施标志着组织的制度创新和管理升级。[关键词]津滨轻轨;全过程投资控制;周报制;制度创新1 引言 天津市区至滨海新区快速轨道 交通 工程(以下简称津滨轻轨工程)是天津市重点工程。该项目一期工程从市区中山 门 至 开 发 区 第 八 大 街 , 全 长 45.049km, 其 中 高 架 线 路1下载后可任意编辑40.186km,地面线路 5.223km,共规划 19 个车站(高架站 16 个,地面站 3 个,近期开通车站 15 个,预留车站 4 个)、车辆段一处、停车场一处及控制中心一处。工程投资估算总额为637209 万元,设计最高时速为 100km/h,按计划于 2001 年 5 月18 日开工,已于 2024 年 10 月 1 日建成通车。 该工程项目拆迁量大、项目标段划分较多,专业复杂、工期要求严格,重叠并行任务多、变更概率大,因此,为降低由此带来的投资控制难度,业主建立了一套切实可行、多层次的投资控制系统。本文将剖析该系统运用的全过程控制思想,指出其改进方向,为二期工程以及其他公共工程项目组织管理提供有益经验。2 全过程控制的基本特征2.1 项目实施全过程分解 所谓全过程,是指建设项目实施的全过程,包括设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修阶段[1]。从投资控制的任务来看,主要集中在前三个阶段,关于投资控制的论述均以这三个阶段为基础。实践中存在着把建设项目的实施阶段狭隘地理解为施工阶段的现象,这不仅大2下载后可任意编辑大缩小了建设项目投资控制的时间范围,而且大大降低了投资控制的作用,导致以偏概全[2]。业主、管理公司、监理、设计方、施工承包方、采购方承担不同的投资控制责任,一般通过契约体系平衡各方的责任和利益。2.2 项目实施各阶段投资控制的特点 需要特别指出的是,如图 1 所示,在建设项目的实施过程中,一方面,累计投资在设计准备阶段和设计阶段缓慢增加进入施工阶段后则迅速增加,施工后期累计投资的增加又趋于平缓。另一方面,节约投资在设计准备阶段和设计阶段有100%的可能迅速降低,至施工开始时其可能性已降至...