1 郑煤集团公司深化内部三项制度改革实施意见 （ 征 求 意 见 稿 ） 为 认 真 贯 彻 落 实 省 委 、 省 政 府 深 化 国 有 企 业 改 革 的 各 项决 策 部 署 ， 进 一 步 推 进 集 团 公 司 人 事 、 劳 动 和 分 配 制 度 （ 以下 简 称 “三项 制 度 ”） 改 革 ， 根据《郑煤集 团 公 司 全面深 化 改革 工作总体方案》， 制 定本意 见 。 一、基本思路 紧紧围绕郑煤集 团 公 司 战略定位， 按照产权制 度 改 革 和完善法人 治理结构要求 ， 全面深 化 内部 “三项 制 度 ”改 革 ，消除行政 化 管理， 优化 人 力资源配 置， 引入竞争激励机制 ，推 动 集 团 公 司 改 革 解困， 促进 集 团 公 司 及所属企 业 持续健康发展。 二、改革目标 （ 一 ） 人 事 制 度 改 革 。通过优化 组织架构， 推 行岗 位竞聘 ， 完善选 任 机制 等 ， 到2016 年 底 ， 集 团 公 司 管理人 员 比例 控 制 在 4%-6%。 （ 二） 用工制 度 改 革 。通过用 工机制 改 革 ， 变 革 岗 位设置， 建 立 岗 位合 同 管理制 度 等 ， 到2016 年 底 ， 集 团 公 司 在岗 职 工总人 数 控 制 在 2.3 万 人 以 内。 （ 三） 分配制 度 改 革 。通过强 化 人 工成 本管理， 落 实 企业 自 主 分 配 权， 建 立 市 场 化 工资分 配 和 长 效 激励约 束 机制 ， 2 进 一 步 理 顺 内 部 收 入 分 配 关 系 。 三、改革内容 （ 一 ） 优 化 组 织 架 构 ， 严 格 编 制 管 理 。 1.科 学 界 定 集 团 公 司 与 出 资 企 业 功 能 定 位 ， 优 化 集 团 公司 与 出 资 企 业 组 织 架 构 ，集 团 公 司 管 理 层 级 压 缩 到 三 级 以 内 ，实 现 扁 平 化 管 理 。 精 减 各 级 各 类 职 能 部 门 ， 减 少 管 理 层 级 ，控 制 管 理 幅 度 ， 实 现 职 能 部 门 “大部 制 ”。 2.集 团 公 司 按照总量控 制 、放权管 理 的原则， 加强各 级机构 设置、编制 定 员宏观管 理 。 集 团 公 司 全资 子公 司 、分 公司 、控 股子公 司 按照精 干高效的原则， 从...
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