下载后可任意编辑一、存在的主要问题及原因分析 1、部分单位、乡镇和群众对新农村建设指导员工作思想认识不到位，在一定程度上没有形成共识。有的领导认为实施农村工作指导员制度是组织部门的事；有的县机关部门推诿人员派不出，或者派几个不得力的干部凑个数；个别乡镇在工作安排上将农村工作指导员完全等同于驻村干部，弱化了指导员的指导作用；一些指导员把下派农村当作是“镀金”“度假”或“受罪”，工作不深化、被动，积极性不高，没有发挥指导员的作用。 2、部分乡镇、部门对指导员工作支持不到位。各级各部门对指导员工作的重视程度、有关政策的落实、管理措施的制定和人力、物力、财力的投入等方面存在着很大差距。由于贫困县财政困难，无法落实指导员下乡补助等经费，大部分单位没有给指导员落实下乡车辆安排、旅差费报销等问题，致使指导员驻村工作积极性和主动性不高。 3、部分乡镇和单位对驻村指导员管理不到位，协调管理工作缺位，存在一派了之的现象，使指导员不能安心基层工作；部分乡镇党委、工作队长对县直机关派出的指导员还存在不想管、不敢管的心理。而个别工作队长也未能仔细履行职责，很少到乡镇、村屯指导新农村建设，没有起到示范带头作用。虽然县里出台了管理办法，但是还缺乏考核挂钩的硬性规定，执行起来比较宽松。考勤和请销假制度等工作监督管理和信息传送有的流于形式。 4、部分指导员工作落实不到位，应付表面工作，没有充分发挥“五员”作用，未能扎实开展新农村建设。尽管指导员五个方面工作职责十分明确，但部分指导员未能很好地结合“三农”工作的重点和当地实际开展驻村工作。有的指导员在具体工作中浮于表面，思路不清楚，摸不准门路，干没方向，抓没力度；有的“越位”，发号施令；有的“缺位”，不闻不问；有的“错位”，等同村干；有的年轻缺乏工作经验，进入角色慢，工作能力不强，完成工作任务不及时。部分指导员不积极寻找解决问题的办法，停留在应付上级布置的任务上，缺乏激情，没有创新。驻村工作名存实亡，工作效果不明显。 5、部分指导员选派环境不够好。相当比例的指导员主观能动性发挥不好，责任性不强，客观上受兼顾选派单位工作过多影响或以此为借口，主要精力没有转到驻村工作上，驻村时间、工作成效达不到要求，有些甚至很少到村屯了解情况，惶论帮助农民解决问题。不少农民群众对指导员期望过高，如发现指导员不能为其带来项目和资金，往往对指导员的关注和关怀就大大降低，影响了指...
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