下载后可任意编辑目前,我国国际工 程施工企业的索赔意识相对薄弱,索赔相关管理体制不够完 善,因此,有必要提高我国的国际施工企业对索赔重要性的认 识,总结索赔经验,运用系统理论与方法建立综合索赔管理体 系,法律规范索赔行为,高效办理索赔业务,为成功的索赔管理提 供组织、技术、方法与制度的保障。在竞争日趋激烈的国际工程施工项目市场中,索赔不仅 是国际工程施工项目承包商保护自身正当权益、弥补项目损 失、提高项目盈利水平的有效手段,也是衡量国际工程施工项 目管理水平高低的重要标志之一1. 索赔管理组织体系索赔管理组织体系是国际工程施工项目索赔管理机制运 行的基础环境,包括索赔管理组织和索赔执行组织 2 个层面。 索赔管理组织负责索赔计划方案的编制、审定、协调、调整和 反馈;索赔执行组织是索赔计划方案的执行责任单位。国际 工程施工企业一般可设索赔管理委员会、索赔管理办公室和 索赔管理责任部门,并明确国际工程施工企业索赔管理工作 的第一负责人。国际工程施工项目索赔运作机制和组织形式 应与国际工程施工项目规模、索赔难度和项目合同额大小相 适应。项目合同额在 1 000 万美元以下或单项索赔可建立索赔小组承担索赔的主要工作;合同额超过 3 000 万美元以上 的大型项目或综合索赔需要建立单列的索赔工作机制,以提 高索赔效率和成功率;合同额在 1 000 万~ 3 000 万美元的 项目,依据具体情况可设索赔小组或单列的索赔工作机制,遇 到例外索赔时可聘请国内外专家组成专家组。2. 缺乏健全的索赔组织和机制在索赔组织建设方面,国际工程项目施工企业没有固定 人员从事索赔管理工作,将索赔管理工作视为编报工作,仅交 由项目管理人员来兼做;未设立专门的索赔管理委员会,无法 对索赔工作进行有效的监督和管理。在索赔机制建设方面, 国际工程项目施工企业积极推行管理与劳务层的分离,两者 各司其职,缺乏必要的联系沟通纽带,不少施工企业设计的 计划指标体系未考虑索赔工作,造成项目经理部对索赔工作 重视不够。国际工程施工企业的生产计划文件与各项目经 理部的生产计划编制差别较大,不仅使企业编制的计划难以 执行,而且使得企业总部难以对包括索赔在内的执行结果进 行有效地考核。实行索赔管理是国际工程施工企业的一项系统工作,涉 及相关国际施工企业的各个方面。只有企业内部的相关部门 共同努力、共同协作,建立一套符合国际工程施工项目特点的 索赔综合管理体系,才能增强国际...
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