下载后可任意编辑《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》疑难问题解析问题一：仲裁是否可以收缴合同无效后的非法所得 问：根据《司法解释》第 4 条的规定，我们是否可以这样理解：施工合同被认定无效后，人民法院可以凭职权收缴当事人已经取得的非法所得。而假如是仲裁案件，仲裁委员会则无权收缴。 答：我个人认为仲裁处理该类案件是有法律依据的，《合同法》《民法通则》都有相同规定的。假如收缴这部分仲裁不处理，理论上是讲是不通的。 这与法院和仲裁庭在处理优先受偿权时碰到的问题有些相同。有的仲裁员说我们不能裁。因为合同法第 286 条规定是“人民法院依法拍卖”。而实际上，仲裁庭还是可以裁定的,只是裁定完了要由法院去执行。而且仲裁对收缴做出裁决后由法院去执行，和仲裁裁决原来就由法院执行也是不相冲突的。 问题二：补充协议亦需备案 问：施工合同签订后，双方以补充协议的方式对中标的合同价款进行调整，假如当时双方都认为补充协议确未违反双方的真实意思表示。而过后承包人又以补充协议违反招投标法为由要求认定补充协议无效，这时如何确定合同价款? 答：这就是黑白合同的问题。《司法解释》规定，中标合同备案后，当事人不得就合同中实质性内容另行约定，应以中标合同为准。当然，也并不是说合同签订后就不能变更了按《合同法》的规定，合同签订后当然可以变更，只是补充协议对实质性内容进行变更后也需要再次备案，只有进行了重新备案后才能作为依据。这个问题就像是夫妻结婚后可以离婚再结婚一样，这是你的自由，只是每次都要去履行登记手续，未履行这个手续就是非法的。当然，黑白合同和真实合同本身不是一回事，关键是要有法定的变更事由。 问题三：变更事项确定后应在期内提出价款变更报告？ 问：建设工程《示范合同》中关于确定变更价款的 31.2 款中约定：承包人在双方确定变更事项后的 14 天内，不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。据此提出以下问题：承包人在 14 天内没有变更价款的专项报告,但有双方签字确认的变更事项记录，月进度款的报告中也包括了该月发生的变更工程价款金额，这是否可视为承包方未违反上述合同的约定？ 答:这涉及到变更的具体内容是什么。有的变更只是确定一个事实，上面写着"情况属实"甚至"收到"，这和确定合同变更的具体金额价款是不同的概念。因此，我认为关键是看变更的手...
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