文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持 . 1 山东财经大学 2014 年暑期大学生“三下乡”社会实践活动团队立项申请表所属学院公共管理学院（章）所属类别暑假社会实践调研指导教师罗微团队成员付善良陈阳李佳鑫袁一渊桑小祺王妍芳薛冰王怡君2014 年月日0 实践项目选题介绍实践题目山东省章丘市新型农村合作医疗制度现状调研所属类别暑假社会实践调研项目实施时间2014 年7 月15 日至7 月 26 日实施地点山东省济南市章丘市所属单位山东财经大学公共管理学院“跨学院、跨年级、跨专业”组队情况团队人员分别来自13 级劳动与社会保障、城市管理、行政管理专业是否依托社会实践基地或取得实践地接收证明否指导教师罗微学历研究生职称讲师研究方向社会保障团队负责人付善良联系电话电子邮件1 一、实践选题的意义与资源优势（不少于800 字）经过二十多年的改革开放，中国农村发生了巨大的变化，经济有了长足的发展，然而，经济的发展并没有给农民在看病问题上带来太多的实惠。我国人口占世界的 22％，但医疗卫生资源仅占世界的2％。就这仅有的 2％的医疗资源，其80％都集中在城市。 从1998 年到 2003 年农民人均收入年均增长 2.48 ％，但医疗卫生支出年均增长 11.48 ％，后者的增长竟然是前者的近五倍。据有关媒体报道，至今中国农村有一半的农民因经济原因看不起病。在广东那样的经济发达地区，也有40.08 ％的群众有病未就诊， 23.35 ％的群众应住院而不能住院。另外，我国社会保障的覆盖面还很窄，不足以解决农民的“后顾之忧”。在广大的农村，社会保障体系基本上处于“空白地带” 。疾病，像一把利剑挂在农民兄弟的头上， “看病难、看病贵”是目前中国农村比较普遍的现象。“十一五”时期，我国经济社会转型过程将进一步加剧，要使这一转型能够平稳推进，整个社会需要构建严密而可靠的安全网。因此，农民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身，解决农民的看病难，不仅仅是尊重农民起码的生存权的问题，更是建设公平、公正的和谐社会的必然要求。如何解决农民的看病难？回顾历史，我们曾经解决过这一问题，而且是在非常困难的条件下。 1993 年世界银行年度发展报告《投资与健康》指出：“直到最近，（中国）一直是低收入国家的一个重要的例外⋯⋯到上世纪70年代末期，医疗保险几乎覆盖了所有城市人口和85％的农村人口， 这是低收入发展中国家举世无双的成就。”上个世纪 80年代初期， 农村...
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