进一步提高城市公共交通分担率 XX 市道路运输管理局 进一步提高城市公共交通分担率 潘艳荣 近年来，随着经济社会的快速发展，城市化进程加快，居民生活水平不断提高，公众出行需求旺盛，城市的交通拥堵、环境污染等问题日益突出。2012 年，XX 市成为全国首批国家“公交都市”建设试点城市之一，其主要特征就是具有较高的城市公共交通分担率。公共交通分担率是衡量公共交通发展、城市交通结构合理性的重要指标，指的是城市居民出行方式中选择公共交通的出行量占总出行量的比率。2012 年底，国务院出台了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》，但如何切实做到公交优先，让公交成为市民首选的交通工具，不断提高公共交通分担率，使重庆成为真正的“公交都市”，是需要深入研究的问题。 一、地面公交现状 2013 年底，主 XX 县区拥有公交车 8627 辆，年客运量 18.6亿人次，同比增长 5.1%。近年来，随着轨道交通的兴建，地面公交客运量增长较慢，分担率也从 2007 年起逐年下降，但目前仍然发挥着城市客运主力军作用，具有以下特点： （1）公交出行总量大，分担率高。2013 年主 XX 县区居民日均机动化出行（不含步行）总量 875 万人次/日。其中，公共交通 500 万人次/日，占 57.1%（地面公交 47.2%，轨道交通9.9%），小汽车 277 万人次/日。较其他特大城市，主 XX 县区公共交通出行比例较高，小汽车出行比例较低，但正在面临小汽车出行比例迅速增长、道路交通压力进一步增大的挑战。 （2）公交客流走廊明显，线路重复系数高。根据 2013 年《XX 市主 XX 县区交通发展年度报告》显示，嘉陵江—渝澳大桥断面高峰小时公交客流量达到 5.6 万人次/h，主 XX 县区日均客流超过 3 万人次的线路有 11 条，公交客流走廊明显。由于公交线路的集中布设，主干道上公交车“列车化”现象严重，加之个体交通迅猛增长，公交车运营速度逐年下降，与小汽车相比运行效率处于劣势地位。 （3）地面公交线网密度低，结构不合理。根据 2013 年《XX 市主 XX 县区交 1 通发展年度报告》显示，内环以内公交线网密度约3.4km/km2，内环以外区域 1.5km/km2。根据《城市道路交通规划设计规范（gb50220-95）》，在市中心区规划的公共交通线路网的密度应达到 3-4km/km2；在城市边缘地区应达到 2-2.5km/km2。根据交通部十二五“公交都市”建设示范工程考核指标，城市建成区公交线网密度达到 3km/km2 以上。因此，主XX 县区公...
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