下载后可任意编辑国家人才进展主要指标解读武汉工程大学 桂昭明在党中央、国务院颁布的《国家中长期人才进展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《人才规划纲要》)中,作为国家人才进展总体战略目标的具体分解,提出了国家人才进展的六大指标。现就“国家人才进展指标”的有关问题予以解读。一、提出国家人才进展指标的主要依据将国家人才进展六大指标写进《人才规划纲要》,是我国人才工作的一个创新;因此,六大指标也就成为《人才规划纲要》的一个亮点。本人作为中央人才工作协调小组特聘专家,有幸参加了《人才规划纲要》编写的全过程,并负责六大指标中的一个创新指标的制定,现就国家人才进展指标的有关问题进行一些阐释。党中央非常重视《人才规划纲要》的编制,中央和国务院主要领导在规划编制过程中多次作出重要指示,其中就人才进展目标提出了要求,强调纲要要有明确的进展目标,既是鼓舞人心的,又是通过努力 12 年后可以达到的;要有国际可比的核心指标,对进展目标要予以量化,是可以预测的;这些指标要有量和质两个方面,归根结底要反映在人才的贡献率上等。中央领导同志的指示为国家人才进展指标的制订确定了基调。《人才规划纲要》提出了“到 2024 年,我国人才进展的总体目标是:培育和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素养优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础” 的战略目标。作为国家人才进展总体战略目标的具体分解,又提出了国家人才进展的六大指标。其中,表征人才数量的指标是“人才资源总量”,反映各种类型人才资源的绝对数量;表征人才质量及竞争力的指标有“每万劳动力中研发人员数”、“高技能人才占技能劳动者比例”和“主要劳动年龄人口受过高等教育的比例”,反映不同类型、不同层次人才资源的相对数量;表征人才投入的指标是“人力资本投资占国内生产总值比例”,反映国家为提高国民整体素养、培育潜在人才资源、提升人才自主创新能力等所进行财政投入的力度和水平,衡量国家在人才资源进展方面的战略高度和财政支撑力度;而表征人才使用效能的指标则是“人才贡献率”,反映人才资源的使用状况及作用发挥的程度,直接衡量国家使用人才的效果,间接衡量国家人才政策、环境对人才效能的不同影响。这六个指标中,前五个指标是原生指标、状态指标,最后一个指标(即“人才贡献率”)是基于前五个指标的再生指标、...