下载后可任意编辑内部审计与内部控制的关系分析与协调措施内部审计与内部控制都是企业规模和经营范围扩大的产物，都是为了完善企业管理而实行的措施，随着经济全球化进程的加快，企业面临的风险不断增加与扩大，对内部审计 与内部控制提出更高的要求。分析内部审计与内部控制的内在联系，并提出协调二者关系的措施，有助于内部审计与内部控制有效结合和良性互动，降低企业经营风 险，实现企业价值增加。一、内部审计与内部控制的关系（一）内部审计与内部控制具有共同的理论基础和相同的最终目标。内部控制和内部审计虽然在概念上及实践中皆有所区别，并进展形成了不 同的理论框架,但究其本质,二者原始的理论基础主要都是基于委托代理理论和信息经济学。在委托代理关系中，股东与管理层在目标和利益方面并不完全一致，又 由于双方存在着信息不对称的问题，管理层拥有大量的机会为自己谋取利益，而牺牲股东利益。所以，委托人为了使代理人做出符合委托人利益的行为，就会实行一 整套方案对代理人进行激励、约束、监督与惩处，公司治理就是这种方案的一种制度安排，而内部控制正式这种制度安排的重要组成部分。而内部审计的监督、控 制、评价、服务职能有利于内部控----------------------------精品 word 文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------下载后可任意编辑制目标的达成，内部审计有利于强化公司风险管理，有利于实现委托人对代理人的监督，有利于委托人对代理人的绩效进行有效评 价，从而进行激励惩处。因此，委托代理理论和信息经济学是内部控制和内部审计的共同理论基础，内部审计和内部控制都是公司治理的内在需求，都是基于公司运 行需要而产生的必要管理手段，内部审计的目标是实现内部控制系统的目标，二者的最终目标是一致的，都是为了管理风险，提升管理效率，确保组织目标的顺利实 现。（二）内部审计是内部控制的组成部分,是监督与评价内部控制的重要手段。在内部控制整体框架五个要素中，控制环境要素是指企业核心人员以及这些人的个别属性和所处的工作环境，包括个人诚信道德价值观与能力、董事会与审计委员会、 管理者理念与风格、组织结构、权限及职责划分、内部审计、人力资源政策及程序等，显然，内部审计是控制环境的组成部分之一。1992 年 COSO 委员会的 《内部控制——整体框架》认定内部控制中的“监督”因素包括内部审计，所以，内部审计是内部控制的组成部分，并且内...
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