计划生育村民自治章程.（讨论稿）第一章总则第一条：为了认真落实《中共中央关于加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，充分调动广大村民自我管理、自我教育、自我服务的积极性。按照“依法管理、村（居）民自治、优质服务”的要求，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》等有关法律、法规，结合本村实际，制定本章程。第二条。本章程建立以全面优质服务为核心，以群众自觉参与为基础，行政管理与群众自治相结合的计划生育工作新机制，维护群众的合法权益，围绕广大群众的生产、生活、生育开展服务。第三条。本章程是计划生育的行为规范，在村党支部的领导下，由村民委员会组织实施，村民代表和计划生育协会监督执行。第四条。凡常住本村（外来人员一个月以上）和户口在我村而外出（非婚嫁）的村民都必须遵守本章程。第五条。本章程经村民代表大会审议通过，报乡（镇）人民政府、人大主席团备案。第二章村民委员会职责第六条。建立计划生育领导小组，每季度召开一次会议，认真研究和解决计划生育工作中的实际困难和问题，半年、年终向村民代表大会报告本村计划生育各项指标及工作完成情况。第七条。落实计划生育各种奖励奖扶政策，保证计划生育工作经费的投入。1、流动人口已婚育龄夫妻在XX县区境内居住一年以上，采取单纯输卵管结扎者、除报手术费600元以外，另一次性奖励200元。第1页共19页2、认真落实领取“两证”的独生子女的3000元奖励政策。3、认真落实好州内高中班针对农村领取《光荣证》家庭在升学总等级值中加0.5个等级值的加分政策。4、认真落实领取“两证”的计划生育家庭和双女户家庭夫妇年满60周岁以后应享受的国家奖励扶助政策（每人每年720元）以及特别扶助政策。5、认真宣传贯彻落实《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》中第三章《生育调解》、第四章《奖励与社会保障》中新修订内容。6、认真落实“少生快富”工程。7、认真落实边境县、贫困县农村计划生育家庭特殊奖励制度。5、认真落实贫困领证家庭子女上学进行奖励的政策。6、认真落实结扎育龄群众奖励工作。7、做好独生子女贫困家庭的帮扶工作。8、每年“三〃八”妇女节或“5〃29”协会纪念日期间对计划生育独女户贫困家庭进行一次慰问。第八条：与村民签定计划生育村民自治协议书，包括：不符合生育条件的再婚家庭、人户分离的家庭、因各种原因不能落实长效措施的育龄妇女、自愿退掉二胎生育指标的独生子女户家庭。第九条。村委会因领导、组织、投入等原因没有完成上级下达的目标考核任务的，并且每出现一例计划外生育，考核总分下降10分，领导班子成员每人的全年工资下降10％，并向村人民代表大会作出书面检讨。第十条。建立健全对计划生育家庭特别是领证的独女户家庭的各项优惠政策，并根据本村经济发展情况，逐步调整各项优惠政策指标。第十一条。建立各项学习培训制度，支持计生宣传员参加上级业务部门组织的各类培训班。第十二条：按村民的居住片区配备好计划生育协会会员小组长，协会会员小组长要在村计划生育协会领导下开展工作。第2页共19页其职责是：1、对所管片区中的育龄妇女每月至少入户走访一次，了解她们的需求，及时向村计生宣传员进行信息反馈。2、做好所管片区中育龄妇女的各种宣传教育活动，并协助村计划生育宣传员组织好片区育龄妇女按时参加“三查一治”工作。第三章村宣传员职责第十三条。村计划生育宣传员受乡、镇计划生育办公室的业务指导，在村党支部及村委会的直接领导下，依法行使计划生育的职责。l、当好领导参谋助手，协助村党支部和村委会完成人口与计划生育责任目标。2、利用活动室积极组织育龄妇女开展活动，并根据不同的育龄人群开展有针对性的宣传与服务。3、指导育龄妇女了解各种避孕方法的原理和优、缺点，使育龄妇女在“知情选择”的基础上，采取以长效避孕措施为主的避孕方法。4、认真做好“村级工作手册”的记录，确保各种台帐、信息卡、微机的整齐、规范、准确。5、认真做好流动人口的查验工作，及时检查携带《婚育状况证明》。6、认真做好“六上门”服务工作，做到“...
