下载后可任意编辑2024 年自治区环保工作会议交 流 参 阅 材 料 之 四严格建设项目环评审批,加强“三同时”监督检查和竣工环保验收工作自治区环保局监督管理处(2024 年 3 月 8 日)随着我区经济建设的加速进展,新型工业化建设步伐的推动,固定资产投资力度加大,特别是投资体制改革以来,由于社会多元融资形式所形成的新一轮开发建设高峰已经到来,各类建设项目数量急剧增加。由此带来得环境承载压力显著增加,污染物排放总量呈净增长态势,环境安全隐患明显增多。以环境影响评价审批、污染防治设施与主体工程的“同时设计、同时建设、同时投产”和竣工环保验收为三大内容的建设项目环境管理,是从源头控制污染物排放总量、有效制止严重环境污染与生态破坏的重要手段。它不仅被纳入基本建设的正常程序,还是国家法律明确规定强制执行的建设项目环境管理制度。一、我区建设项目环保违法违规的基本情况1、建设项目环评执行率低。长期以来,由于我区一些地方政府和部门争上项目,片面追求经济增长速度,在招1下载后可任意编辑商引资过程中,忽视环境资源代价,降低环保门槛,强调简化审批手续;加之企业无视环境影响评价审批,消极对待环保配套工程的“三同时”建设,直接导致大量环评违法违规问题。在国务院部署的清理投资 1 亿元以上的新开工项目和总投资 3000 万元以上的钢铁、电解铝、电石等行业项目中,我区清理出的 20 个存在违规问题项目中,环保违法违规的就有 9 个,现已由自治区人民政府责令限期整改。2024 年,从我局对全区新开工建设项目的初步调查情况看,环评执行率仅有 60%。环保专项行动执法检查的 51 个工业园区中,经过环评审批的只有 14 个,环评执行率为 28%,全区 2883 个矿山企业的环评执行率为 30%,其中煤矿企业环评执行率 55%。以玛纳斯澳洋科技有限公司棉浆粕和粘胶纤维项目为例,由于未批环评、违法建设,不但给玛纳斯县及下游地区造成了严重的环境污染,也给企业自身带来沉重的污染治理负担,近两年企业先后投入环保治理资金超过 2 亿元,才初步解决达标排污问题。2、“三同时”制度基本不落实。许多地方和企业将环评审批仅仅视为项目上马的通行证,只顾审批通过,不管污染防治设施的“三同时”落实,甚至根本就不打算落实的问题十分普遍。根据我局调查的情况,全区至少 40%以上的建设项目在设计阶段没有全面深化讨论解决污染防治设2下载后可任意编辑施和环保措施,甚至先设计、后...