1 “智慧北京”顶层设计指南（征求意见稿）根据《北京市经济和信息化委员会关于开展“智慧北京”顶层设计的通知》（京经信委发 〔2012〕21 号）（简称《通知》）的要求，为科学指导各市级部门、各区（县）以及相关企业开展顶层设计工作，特制订本指南。各有关单位应结合 《“智慧北京”顶层设计总则》（简称《总则》）对业务框架、资源框架、基础设施、政策机制的设计要求，按照指南开展顶层设计工作。一、 市级顶层设计（一） 成立工作组，建立工作机制1.确定牵头部门。 按照《通知》的“联合分组方案”，人口服务管理、交通服务管理、资源环境管理、城市安全保障、民生服务、社会服务管理、市场监管服务、党政机关科学管理 8 个领域的参与单位通过讨论确定牵头部门；或根据需要，对领域进一步细化，分解为主题，通过讨论分别确定各个主题的牵头部门和参与单位；其他领域顶层设计由市经济信息化委牵头，组织有关参与单位共同开展。牵头部门负责顶层设计工作的计划、组织、协调，以及成果报告的汇总和报送。2.成立工作组。 牵头部门组织各参与单位共同成立顶层设计工作组，工作组成员由牵头单位与各参与单位指定，组长由牵头单位工作人员担任。2 3.建立工作机制。领域顶层设计各阶段成果、重大协调事项等报各部门主管领导审核；根据实际需要，邀请北京市信息化专家委专家、本领域业务专家成立专家咨询组，提供决策支持和咨询、指导服务；定期或不定期召开调度会，落实工作计划、协调解决工作问题；定期编制简报，将顶层设计工作开展情况通报参与单位，并抄送市经济信息化委。（二） 任务分解和工作部署1.确定顶层设计目标和工作重点。工作组根据本领域业务发展愿景、重点、难点，确定顶层设计工作方向和主题。2.任务分解。 牵头部门组织参与单位共同确定工作内容，进行细化分解，确定各参与单位的工作任务。参与单位应结合自身工作分工，提供必须的研究基础，包括本部门有关的业务梳理成果、资源目录梳理成果、信息化需求、信息化现状、信息化规划等， 牵头部门负责顶层设计成果的最终汇总。3.工作部署。 工作组应召开工作部署会，统一工作思路，明确工作计划。4.组织培训。 工作组可根据需要邀请有关专家对工作人员进行技术指导和培训。（三） 方案的编制1.顶层设计流程顶层设计前期调研和交流学习。工作组对业务相关部门和主要服务对象开展前期调研，了解业务、信息资源、基础设施、政策机制的现状和应用效果；积极参与市经济信...
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