168内 控 视 角 下 高 校 科 研 外 协 经 费 的 监 管 研 究杨 雯 雯 浙 江 大 学 计 划 财 务 处摘 要 ： 随 着 国 家 对 科 技 创 新 要 求 的 不 断 提 升 ， 高 校 承 担 的 重 大 科 研 项 目 通 过 外 协 合 作 的 比 例 逐 年 递 增 。 本 文 分 析 了 当 前 高 校 科 研 外 协经 费 管 理 存 在 的 问 题 及 风 险 点 ， 并 结 合 高 校 特 点 提 出 了 一 系 列 加 强 外 协 经 费 监 管 的 措 施 。关 键 词 ： 科 研 ； 外 协 经 费 ； 监 管 ； 措 施中 图 分 类 号 ： G647.5 文 献 识 别 码 ： A 文 章 编 号 ： 1001-828X(2019)018-0168-02一 、 引 言党 的 十 九 大 报 告 指 出 创 新 是 引 领 发 展 的 第 一 动 力 ， 中 国 要 强盛 、 要 复 兴 ， 我 们 必 须 具 有 强 大 的 科 技 实 力 和创 新 能力 。 党 中 央对科 技 创 新 提 出 新 的 更高 要 求 ， 对 前 沿引 领 技 术、 颠覆性技 术创 新 、战略性国 际科 技 创 新 等重 大 科 研 项 目 的 经 费 投入持续加 大 。 科 技 创新 向高 、 精、 尖转型， 对 技 术指 标、 研 发 任务 等提 出 新 要 求 ， 各科研 团队需要 发 挥跨领 域、 跨学 科 、 跨地域等优 势 ， 联 合 申 报 项 目 开展 交 叉 研 究 ， 以 实 现 科 研 成 果 重 大 突 破 。高 校 作 为 科 技 创 新 主 力 军 之 一 ， 联 合 其 他 科 研 单 位 共 同 承 担 重大 科 研 项 目 经 费 的 比 重 逐 年 递 增 ， 因 此 ， 科 研 外 协 经 费 占 高 校 科 研经 费 总 量 的 比 重 也 越 来 越 大 。 科 研 外 协 经 费 是 指 在 项 目 研 究 开 发 过程 中 ， 项 目 承 担 单 位 由 于 自 身 的 技 术、 工 艺 和设 备 等条 件 限 制 ， 必须 由 外 单 位 进 行 研 制 、 研 究 、 设 计 、 加 工 、 检 测 、 软 件 评 测 、 试 验等所 需的 费 用 。《 中 共 教 育 部 党 组 关 于 抓 好 赋 予 科 研 管 ...
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