下载后可任意编辑财政支出绩效评价讨论【摘要】：财政资金使用效益及影响，是当前政府、人大和社会民众普遍关注的焦点问题。为全面反映我市财政资金使用效益及影响，强化绩效管理，法律规范科学理财，市财政局积极推动财政支出绩效评价工作，并被列为全省财政支出绩效评价试点市。本文全面总结我市绩效评价工作经验，深化分析改革所面临的困难和问题，就进一步加强财政支出绩效管理提出若干建议。党的十六届三中全会首次提出要建立财政支出绩效评价机制，这是加强财政资金跟踪问效管理，强化支出责任，提高资金使用效益的重要手段，对增强政府部门的绩效观念和成本意识，建设效率型、节约型政府也具有重要意义。我市自 2024 年以来积极开展财政支出绩效评价试点工作，2024 年被省财政厅正式列为全省财政支出绩效评价试点市。本文总结我市试点经验，深化分析改革所面临的困难和问题，探讨全面建立财政支出绩效评价制度的有效途径。一、财政支出绩效评价的起因及内容财政支出绩效评价制度最早起源于上世纪 50 年代的西方，作为改造政府、提高政府效能的重要措施之一逐渐推广，是目前多数市场经济国家普遍采纳的做法。此基本的理论依据是受托责任理论，认为政府不仅负责花钱，更要对花钱所产生的结果负责。从购买论角度看，财政对政府部门拨款的目的不是为了“养人”，而是为了购买部门的服务，就像我们去商店付款是为了购买商品一样，假如一个部门没有绩效或绩效很少，则应当停止拨款或减少拨款，对绩效突出的部门应当增加拨款，用购买论指导预算管理可以正本清源，强化政府部门的服务意识，但其前提条件是对财政支出绩效能进行客观公正的评价。在我国，近十年来的财政改革主要集中在财政投入管理方面，随着部门预算、国库集中收付制度和政府采购制度等公共财政支出改革全面推动，财政预算的权威性以及预算管理的合规性得到极大增强，但绩效管理仍然相对滞后，资金使用效益低下、损失浪费等问题时有发生，从而引起各方面的高度关注。因此加强财政支出绩效评价是一项势在必行的重要工作。一是公共财政的本质要求。公共财政在根本上强调的是与市场经济相适应，弥补市场失灵，满足社会公共需求。本质要求是科学使用纳税人的钱，千方百计把钱用在刀刃上，尽量提高公共利益。推动财政支出绩效评价，就是要确保财政资金使用的公开、透明、安全、高效，努力实现基本公共服务均等化。二是人大、审计部门的强烈要求。近几年，人大以及审计部门对财政预算...
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