旅游法规与政策法的 基本特征 ：1、法是一种社会规范， 具有规范性； 2、法是一种国家意志，是由国家机关制定或认可的；3、法规定了人们的权利和义务； 4、法以国家强制力保证其实施。我国社会主义法体现了 社会主义 原则、人民民主 原则、民族平等 原则、权利和义务一致性 原则。旅游行为的产生 ，是外部旅游条件 和旅游者内部心理因素共同作用的结果。19 世纪 40 年代，标志着旅游活动进入了一个新的发展阶段。旅游法的概念常有广义和狭义之分。广义的旅游法 是指由国家制定或认可的，以国家强制力保证实施的， 用以调整旅游活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。狭义的旅游法 指旅游基本法 ，而我国目前还没有旅游基本法。1985 年国务院发布了我国 第一个旅游业单项法规 ：《旅游社管理暂行条例》 ，它标志着我国旅游法制建设的新突破。法律关系 ——指法律规范所确认和调整的当事人之间的权利和义务关系。旅游法律关系 ——指被旅游法所确认和调整的、 当事人之间在旅游活动中形成的 权利和义务关系 。在我国 ，法律关系 一般分为三大类， 即行政法律关系 、民事法律关系 （最常见）、刑事法律关系 。旅游法律关系主体 ——指在旅游法律关系中依法 享有权利和承担义务的公民、法人或其他组织 。在我国，旅游法律关系的 主体包括：各级旅游行政管理部门及其工作人员 、旅游企事业单位及其工作人员、旅游者及外国旅游企业和组织 等。旅游法律关系的 客体 ——指旅游法律关系主体的权利和义务所指向的对象，主要 包括物 、行为 、智力成果 、人身利益 等。（1）物即标的物，可以是天然物，也可以是劳动创造物，但它不仅具有物理属性，而且具有法律属性，一般具有财产的性质。如旅游资源； （2）行为是指为满足他人利益而进行的活动，主要是提供劳务、服务的行为。如旅游服务行为和旅游管理行为；（3）智力成果是脑力劳动创造的精神财富。如旅游产品专利、旅游企业商标、旅游文学作品等。智力成果是一种无形财产，是知识产权法律关系的客体；（4）人身利益。人身包括生命健康、人身自由、姓名、名誉、荣誉等利益。人身利益是人身权法律关系的客体。狭义的法律责任——是指人们对违法行为所应承担 的带有强制性的法律上的责任。 旅游法律责任 ——是指旅游法律关系主体违反 法律法规的后果。旅游法律责任的特征 ：（1）旅游法律责任是一种 强制性 的法律责任。 行为人实施了违反法...
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