关于在全省开展公共体育设施布局规划的意见各市、县（市）体育局、住建局、规划局、国土局：为贯彻落实国家全民健身战略，指导和推进全省各地制定公共体育设施布局规划，加快覆盖城乡的公共体育设施服务体系建设，更好地保障群众体育健身权益、满足群众体育健身需求，现根据《公共文化体育设施条例》、《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46 号）、《山东省新型城镇化规划（2014-2020 年）》、《山东省农村新型社区和新农村发展规划（2014-2030 年）》等文件要求，提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持规划先行、分级负责，通过层层制定公共体育设施布局规划，依法进入各类城乡规划，为实现城乡公共体育设施合理布局、均衡发展，加快公共体育设施建设步伐，满足城乡居民多层次的体育需求提供保障。（二）任务目标。2015 年底，各市、县（市）完成《xx 市（县）公共体育设施布局规划》编制工作；全省出台《山东省公共体育设施布局规划》。基本完成全省布局合理、功能完善、门类齐全的公共体育设施体系布局规划。二、规划要求（一）规划目标以满足城乡居民多层次的体育需求为基本目标，在城市社区建设“15 分钟健身圈”，建立符合各城市总体规划，层次分明、布局合理的体育设施布局体系。“十三五”末，人均体育场地面积不小于 2.0 平方米。鼓励公共体育与公共文化、休闲功能复合，节约、集约利用土地资源。（二）规划范围设区市城区、各市（县）城区应对公共体育设施进行规划布局及建设引导，针对各级各类公共体育设施，提出不同的规划引导控制要求；对中心城区范围外各乡镇、行政村（社区）、自然村公共体育设施规划提出指导性意见。（三）规划重点重点加强由政府投资、筹集或引导社会资金兴建，向大众开放，满足大众体育锻炼、观赏赛事以及运动员训练竞技需求的社会公益性体育活动场所；重点加强社区、乡镇等基层全民健身公共体育设施。（四）规划原则坚持“以人为本、融合发展、集约节约、综合利用和近远期结合”的原则，以服务人口与服务半径为依据，大中小型相结合，统筹城乡公共体育设施建设。（五）公共体育设施配置体系将公共体育设施分为群众体育设施、赛事体育设施和竞技体育训练设施三类。城区按照市级、区级、社区（居住区级）、居住小区四级进行布局。中心城区范围外按照乡镇、农村新型社区、中心村、基层村四级进行引导。（六）...
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