公 债 管 理 政 策 出 自 MBA智 库 百 科 () 公 债 管 理 政 策 (public debt management policy) 什 么 是 公 债 管 理 政 策 公 债 管 理 政 策 即 是 指 公 债 管 理 当 局 通 过 各 种 债 务 管 理 操 作 以 实 现 既 定 经 济 目 标 的 指 导方 针 和 政 策 措 施 的 总 称 。 公 债 管 理 政 策 的 内 涵 公 债 管 理 政 策 是 在 公 债 管 理 概 念 的 基 础 上 发 展 起 来 的 。 一 般 来 看 ， 广 义 的 公 债 管 理 是 指政 府 决 策 当 局 和 公 债 管 理 部 门 围 绕 公 债 运 行 所 进 行 的 决 策 、 组 织 、 规 划 、 指 导 、 监 督 和 调 节等 一 系 列 工 作 ， 具 体 内 容 不 仅 包 括 公 债 的 发 行 、 流 通 、 使 用 和 偿 付 ， 还 包 括 管 理 体 制 、 债 券评 级 、 反 假 防 伪 等 诸 多 内 容 ， 管 理 对 象 既 包 括 债 务 规 模 也 包 括 债 务 结 构 。 而 狭 义 的 公 债 管 理仅 指 政 府 的 债 务 管 理 机 构 对 既 定 规 模 下 的 公 债 结 构 所 进 行 的 调 整 措 施 ， 相 应 地 ， 管 理 对 象 仅指 既 定 债 务 规 模 下 的 债 务 结 构 。 与 之 相 对 应 ， 广 义 的 公 债 管 理 政 策 即 我 们 通 常 所 说的 公 债 政策 ， 它既 包 括 公 债 规 模 的 控制 政 策 ， 也 包 括 公 债 结 构 的 调 整 政 策 。 狭 义 的 公 债 管 理 政 策 仅 指后者， 具 体 而 言， 即 是 指 政 府 通 过 发 行 、 偿 还 和 调 换等 政 策 措 施 来 调 整 公 债 的 结 构 ， 以 此来影响经 济 动向、 实 现 既 定 经 济 目 标 的 一 种 宏观经 济 政 策 。 西方 公 债 管 理 政 策 的 内 涵 经 历了由广 义 向狭 义 的 转变过 程。 早在 自 由资本主义 时期， 亚当 ·斯密、 大卫 ·李 嘉 图 等 西方 古 典 经 济 学 家 对 公 债 管 理 政 策 问 题 就 有 所 涉 及 ， 但 由于 当 时还处 于 公 债 发 展 的...
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