施工现场内业资料中存在的主要问题 及《手册》内业资料的介绍 一、 施工现场内业资料存在的主要问题 （一） 项目不重视安全内业资料工作； 从现场检查的情况来看，一些项目不重视安全资料的编制、记录、整理工作，认为安全资料是过程中的资料，随工程竣工而失去作用，不象工程质量方面的资料将伴随工程的整个生命（使用）周期；同时也片面的认为工程是干出来的的，不是写在纸上的，这些错误的认识导致对项目的资料工作不重视，为了应付检查而“做”资料，甚至弄虚作假。 而实际上完整的安全资料既是施工过程中项目落实各项安全制度的反映，也是对危险性较大工程施工提供技术保障的指导性文件（编制的专项技术方案）；具有评估项目安全管理水平和发生事故“可追朔性”的作用。能发现和分清出现管理漏洞的原因和责任。有利于不但消除管理漏洞与隐患。因此，安全管理内业资料是工程施工中重要的基 础 性资料。 （二 ） 不认真 编制专项安全施工方案、审 批 手续 不全；或 施工方案得 不到 落实； 一些项目对危险性较大工程专项施工方案编制工作不能正 确 认识忽 视方案的制定 ，主要表 现为： 一是凭 经 验 办 事，对危险性较大的分部 分项工程没 有制定 相 应的专项方案；二是制定 的方案毫 无 针 对性，照 抄 规 范 ，甚至张 冠 李 戴 弄虚作假；三是方案编制、审核、审批手续不全或监理未审查；四是方案与现场施工“两张皮”，不按经审批的方案实施。这些忽视专项施工方案编制工作的行为，导致在危险部位施工时不能采取相应的技术措施管理措施，给施工埋下了隐患甚至导致事故发生（如 “6 1 4 ”事故）。 （三） 安全培训、安全技术交底制度不能履行，资料弄虚作假； 其主要表现为：资料中培训没有制定计划，没有培训内容以及培训记录，仅仅只有考试试卷而且还是同一笔迹（明显是“做”出来的）反映出没有落实培训制度。 安全技术交底的资料中反映交底的缺乏针对性，没有将施工中容易出现的安全问题与预防措施进行交底；交底签证手续不规范（交底人与所有被交底人都应在交底记录上签证）。 由于项目的培训与交底制度得不到很好的落实，工人的安全意识薄弱，致使现场时常 出现违 章 指 挥 、违 章 操 作现象 。 （四） 项目不能认 真 开 展 安全检 查； 安全检 查制度是安全管理中的一项重 要的制度，是企 业 项目在安全管理上自 我 纠 正 的一项重 要措施。但 ...
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