XX 年的农业补贴相关政策汇总 农业补贴政策研究 摘要为了解国家农业补贴政策的实施情况和实施效果，促进农民生活改善、农村和农业发展，该文通过对安徽黄山地区农业补贴政策实施状况的调研和分析，针对目前农业补贴政策中存在的补贴标准低、补贴项目不够齐全、补贴政策目标不清晰等问题，提出整合政策、加大农业补贴力度、拓展补贴门类、制定分类补贴政策、明确补贴政策目标等方面的建议。 关键词农业补贴政策；现状；建议；安徽黄山 中 图 分 类 号 f306 文 献 标 识 码 a 文 章 编 号 1007-5739（2015）10-0284-02 2004 年，实施了数千年的农业税制度被农业补贴政策所取代，这一政策的实施，使得我国的农业生产得到了快速发展。10 年过去了，为了解此项政策的实施情况，笔者对 XX 省 XX 市农业补贴政策的实施情况进行调查，分析存在的问题，并提出建议。 1 农业补贴现状 XX 市位于 XX 省最南部，是一个“八山一水一分田”的山区，全市总人口 150 万人，农业人口占 75.2%，现在耕地面积 4.74万 hm2。XX 市落实的涉农补贴有粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补。2013 年，XX 市政府对“三农”的投入力度进一步加大，全年通过“一卡通”发放惠农资金 7.0 亿元，净增 1.4 亿元，同比增长 24.8%，其中对种粮农民农资综合直接补贴 4142 万元，良种补贴 1667 万元，粮食直接补贴 707万元，农机具购置补贴 2277 万元。 1.1 粮食直接补贴 2003 年，以“两放开，一调整”为核心内容的粮食直补试点覆盖到安徽全省。2004 年，国家从粮食风险基金中拿出部分资金，用于主产区种粮农民的直接补贴，全国共有 29 个省份实行对种粮农民直接补贴。由表 1 可见，XX 市的粮食直补资金由2004 年的 75 元/hm2 增涨至 2013 年的 234.15 元/hm2，增长212.2%，其中 2004―2005 年上涨了 40%，足以见得质的飞跃。 1.2 良种补贴 良种补贴是指国家对农民选用优质农作物品种而给予的补贴，目的是支持农民积极使用优良作物种子，提高良种覆盖率。国家良种补贴在 2004 年由之前的大豆、小麦和玉米扩大到水稻、小麦等品种，在增加补贴种类的同时，补贴面积和金额也都有了较大程度的增长。XX 市粮食作物主要为水稻，水稻的补贴直接按照种植面积确定金额后，以现金方式发放。相关部门向农户推荐良种，农户自行购买。2004―2009 年，早、中、晚 3 季水稻的补贴金额每年都保持相对...
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