卫生发展中存在的问题报告 XX 县区卫生和食品药品监督管理局关于解决在改革发展中存在的困难和问题的报告 县人大办： 随着医药卫生体制改革的不断深入和国家各项改革政策的有序推进，人才、经费、人才激励等体制机制问题严重制约我县卫生事业的发展，群众“看病难、看病贵”的困难仍然存在。没有从根本上解决广大群众就医环境，党中央“保基本、强基层、建机制”医改基本原则就不能实现。要缓解群众看病就医问题，破解制约发展的颈瓶，解决目前卫生人才的招补，人才的培养以及建立留住人才的奖励和激励机制十分重要，因此特向县委报告。 一、卫生基本现状： 全县共有公立医疗卫生机构 24 个，即县人民医院、县中医院、县疾病预防控制中心、县卫生监督所、县口腔病防治中心、县卫生学校、县新农合办公室、县爱卫办以及 16 个乡镇卫生院。代管 XX 县区红十字会。2010 年全县医药卫生资源总量 408 人。按学历结构划分有医学本科学历人员 68 人，医学专科学历人员159 人，医学中等专业学历人员 147 人，非医学学历人员 34 人。按专业技术结构划分，副高级资格人员 6 人，占 1.47%；中级技术资格人员 88 人，占 21.5%；师级技术资格人员 138 人，占33.82%；士级技术资格人员 148 人，占 36.27%；非卫技人员 28人，占 6.86%。 有村级卫生室 102 所，其中 42 所经考核确认为新型农村合作医疗定点机构，有村医 126 人，其中 77 名集体性质人员享受政府每月不低于 400 元的生活补助待遇。在 126 名村医中，有74 人取得医学中等专业以上学历，有 52 人目前仍在学历提高培训中。有社会办医疗机构 3 个。 二、存在的问题 1、全县医疗卫生事业机构总编制 802 人，其中县级 479 人，乡级 323 人，缺编 382 人。 2、医药卫生资源总量不足，缺乏学科带头人，特别是中心乡镇卫生院，全科医师和医技人员紧缺。 3、学历层次低，大中专层次学历人员，目前仍是各级医疗卫生机构的主要技术骨干。 4、医疗机构人员不足，满负荷工作，医疗卫生人员外出进修学习、知识更新机会少，专业知识，技术老化。 5、网底脆弱，虽然有卫生室 102 所，在册 126 人，但因人员待遇低，留不住人，服务能力差。 6、医疗设备相对落后，诊疗技术满足不了当地群众医疗服务需求，特别是县级医院大中型设备紧缺。 7、乡镇卫生院保障性后勤服务用房不足，1/3 的业务用房都用于职工住宿。 三、需要解决的问题： 1、招...
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