下载后可任意编辑电企为何反对取消电煤双轨制？2012 年 11 月 20 日 09:49 从 2024 年起，历时 16 年的煤炭价格双轨制和历时几十年的煤炭订货会或将正式退出历史舞台。这意味着，煤炭价格将全面实现市场化。 事实上，近几年来，重点电煤合同意义越来越小，更大程度上正在演变为长期合同。发改委虽然多次出台价格临时干预措施，以减轻煤炭成本上涨加重发电企业亏损，但是煤炭方面往往定量不定价，而且大量出现以次充好等违规行为。 此外，由于煤炭双轨制的存在，实力强大的电力集团往往能获得较多电煤合同，而一般电力企业则只能获得一星半点，甚至颗粒无收，并由此滋生了倒卖寻租，其存在早已经弊大于利。 对于国家发改委来说，电煤合同就如同烫手的山芋，协调起来可谓吃力不讨好，因此市场化的呼声已持续多年。无奈近几年煤炭价格高企，假如发改委不出手协调，甚至可能危及电力供应。而今年形势大变，煤炭价格持续下落，煤电矛盾大为缓解，从这个角度看，确实是发改委放手的大好时机。 对于煤炭企业来说，这本是一个期盼已久的好消息。根据过往经验，每签一笔重点电煤合同，就意味着每吨少赚几百元的利润。然而今年由于库存高企、价格急剧下滑，电煤与市场煤的价格已经相差无几，不少煤企甚至还要通过送礼、公关来维持老客户。因此，煤企对于取消双轨制普遍反应淡然。 而与煤企的淡定相比，发电集团则反应激烈。据相关媒体报道，此前国家发改委就取消重点电煤合同、取消煤价双轨制的煤价并轨方案征求五大发电集团的意见时，就已是一片反对之声。在发改委坚持将改革方案上报之后，发电集团仍然通过各种渠道表达对单独改革电煤的不满。 呼吁配套电价改革 事实上，今年的市场煤价曾一度接近合同煤价，电企买市场煤并不吃亏。为何五大电力集团纷纷对取消电煤双轨表示反对？ 一家电力央企中层人士对记者称，最近一段时间煤炭价格下滑，但并不能由此推断煤价的长期趋势已经改变，现在取消合同煤，假如不能配套相应的协调机制，假如日后煤价再度上涨，未来电力企业在夹缝中将相当难受。 根据国家发改委上报国务院的方案，这次煤价并轨将取消重点电煤合同，不再出台煤电衔接的相关框架方案，同时此次并轨不进行煤电联动，仅对黑龙江、重庆等地运营比较困难的供热电厂适度调整上网电价。 在取消双轨制几成定局的局面下，代表电企利益的中电联开始公开发出电企的诉求。 中电联指出，电煤价格并轨是深化电力市场化改革的重要内容，但应...
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