设施农用地的范围认定与审批管理范文 设施农用地的范围认定与审批管理 1、设施农用地的概念与范围 国家标准《土地利用现状分类》（gb／t21010-2007）中对设施农用地有明确的范围界定。按照该国家标准规定，设施农用地（编码 122）是“指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应的附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地”。 2、畜禽舍等设施农用地是农用地，不是建设用地 在国家标准《土地利用现状分类》（gb／t21010-2007）的规范性附录（《土地利用现状分类》与《中华人民共和国土地管理法》“三大类”对照表中，畜禽舍等设施农用地属于农用地，不属于建设用地。 3、畜禽舍等设施农用地不需要办理建设用地审批手续，但应当履行相应的批准手续 利用耕地等其他农用地进行畜禽舍、养殖用地等设施农业建设，涉及农业结构调整，按照《国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]220号），规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。规模化畜禽养殖用地确定后，不得擅自将用地改变为非农业建设用途，防止借规模化养殖之机圈占土地进行其他非农业建设。所以，此类设施农用地应尽量利用废弃地和荒山荒坡等未利用地，尽可能不占或少占耕地，不得改变农用地性质。 尽管畜禽舍等设施农用地不需要办理建设用地审批手续，但仍应当履行吸相应的批准用地手续。《国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]220 号），区别不同情况，明确了不同的扶持政策： （一）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。 （二）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续;管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。 （三）办理农用地转用审批手续所需的用地计划指标，今年要从已下达的计划指标中调剂解决，以后要在年度计划中予以安排；...
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