FUJIAN FINANC0 福 建实 践 与 思 考金 融中 央 预 算 单 位 实 有 资 金 监 管存 在 的 问 题 及 对 策——以 部 分 驻 闽 中 央 预 算 单 位 为 例□凌 邵 平1 叶 佳 煌2(1.财 政 部 福 建 监 管 局， 福 建 福 州350003 ;2.中 国 人 民 银 行 长 泰 县 支 行， 福 建 长 泰 363900 )摘 要： 对 中 央 预 算 单 位 财 政 拨 款 主 要 通 过 财 政 部 门 为 预 算 单 位 统 一 设 立 的 财 政 零 余 额 账 户 拨 付 ， 但 实 际 上 预 算 单 位 仍 保 有 大 量 实 有 资 金 账 户， 文 章 以 部 分 驻 闽 中 央 预 算 单 位 为 例， 揭 示 当 前 中 央 预 算 单 位 实 有 资 金 账 户 资 金 监 管 存 在 的 问 题， 提 出 在 国 库 单 一 账 户 体 系 制 度 下， 从 资 金 来 源 、 技 术 支 撑、 监 管 机 制、 监 管 手 段、 监 管 结 果 运 用 等 方 面， 强 化 中 央 预 算 单 位 实 有 资 金 监 管 工 作 的 思 路。关 键 词： 中 央 预 算 单 位；实 有 资 金 监 管； 预 算 会 计； 财 政 监 督； 会 计 监 督中 图 分 类 号 ： F812.3 文 献标识码 ： B 文 章 编号 ： 1002-2740(2021)03-0075-04实 行 国 库 单 一 账 户 体 系 制 度 以 来， 对 中 央 预 算 单 位 的 财 政 拨 款 主 要 通 过 财 政 部 门 为 预 算 单 位 统 一 设 立 的 财 政 零 余 额 账 户 拨 付, 基本实 现了对 中 央 预 算 资 金 的 有 效管 理， 财 政 拨 款 的 规范性和安全性逐步提 高。 但 实 际 上 预 算 单 位 仍 保 有 大 量 实 有 资 金 账 户， 虽然 财 政 部 门 针对 这些实 有 资 金 账 户 制 定了相应 的 管 理制 度 办法， 但 对 实 有 资 金 账 户 资 金 来 源 、 用 途等 方 面 的 预 算 监 管 仍 存 在 盲 区， 从 而 给 国 家 财 政 资 金 运 行 造 成 一 定风 险 隐 患O 本文 基于 对 部 分 驻 闽 中 央 预 算 单 位 实 有 资 金 使 用 情 况 的 实 地 调 研，...
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