水产品反倾销案例分析案例介绍（一）反倾销•定义：反倾销（Anti-Dumping）指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售。•满足三个条件：1.确定存在倾销的事实；2.确定对国内产业造成了实质损害或威胁，或对相关产业造成实质阻碍；3.确定倾销和损害之间存在因果关系。•确定倾销必须经过三个步骤：1.确定出口价格；2.确定正常价格；3.对出口价格和正常价格进行比较（二）中国水产品反倾销案2003.12：美国南方虾业联盟向美国政府提出申诉，对六国进口虾实施反倾销措施2004.01：美国国际贸易委员会启动产业损害调查程序2004.02：美国国家贸易委员会认定，六国水产品损害了每国的虾产业，建议征收高额反倾销税2004.07.：美国商务部发布公告，作出反倾销制裁，中国水虾生产商和出口商的倾销幅度为7.67%-112.81%2005.01:美国国际贸易委员会作出产业损害终裁：冷冻暖水虾对美国国内产业造成了实质性损害；原产于中国、泰国和越南的罐装暖水虾没有对美国国内产业造成损害；同时调整了相应的反倾销征税额。2005.01：美国商务部发布公告，修改此前作出的:冷冻和罐装暖水虾的反倾销终裁结果并发布反倾销征税令2016.03：美国发布公告，对进口自巴西、印度、中国和泰国的冷冻暖水虾启动第二次反倾销日落复审立案调查2016.07：美国商务部对进口自巴西、印度、中国和泰国的冷冻暖水虾作出第二次反倾销快速日落复审终裁2017.05：美国国际贸易委员会发布公告，对冷冻暖水虾作出反倾销日落复审产业损害肯定性终裁：裁决若取消对涉案产品的现行反倾销措施，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害将继续或再度发生原因分析（一）自身原因第一、中国部分出口商品出口价格存在比较优势据统计，中国出口产品都具有明显的价格优势。中国水产业是主要依靠资源和劳动力带来的比较成本又是进行价格竞争的产品，中国出口产品对美国市场上的同类产品形成了较大的竞争压力。在美国国内需求无显著增加时，出口的急剧增加必然导致出口产品价格下降。第二、中国商品出口过分集中于美国中国约有80%的出口产品集中在北美和西欧。在市场过分集中的情况下，中国出口工业制成品的类别和数量迅速增加，与一些国家鼓励进口原料型产品、限制进口工业制成品以及保护本国工业的经济政策相矛盾，从总体上决定了中国出口商品被这些国家和地区实施反倾销措施的机会增多，尤其像美国这样的经济大国。第三、中国出口企业缺乏自律，存在恶性竞争中国最近几年国内价格大战导致企业产品成本不断降低，国内无序竞争的国际化使得国内市场在国外市场上也开始了“无序”价格竞争，导致出口价格下降，因而引起反倾销。第四、中国反倾销应诉不力由于反倾销应诉法律和机制不健全、专业人才匮乏和企业应诉反倾销意识比较淡薄，我国反倾销应诉工作严重滞后。在已有的500多起针对我国的反倾销案件中，至少有50%以上的涉案企业没有及时应诉或者应诉不力，使得近80%反倾销案败诉。（一）自身原因第五、来自美国国内经贸发展的自身原因美国连年的巨额贸易逆差的影响。长期以来，逆差问题一直都是美国一些势力挑起贸易保护的借口。美国许多行业加紧对中国产品的价格和数量进行监控，加之中国政府出口宏观调控力度不足，致使美国对中国产品大规模进行反倾销调查。第六、美国对非市场经济国家产品的歧视性反倾美国的歧视性反倾销政策主要基于“非市场经济国家”理论。美国的反倾销立法规定的一般反倾销程序只适用于“市场经济国家”，而对“非市场经济国家”的产品进行反倾销时，是以“替代国”的价格作为确定出口产品正常价值的依据。由于各种情况的影响，不同国家的同种生产企业之间不具有完全的可比性，再加上人为的因素，使得反倾销案的结果具有更大的不确定性。（二）外部原因销政策第七、全球贸易环境因素20世纪70年代开始，贸易保护主义呈重新抬头和蔓延之势。由于反倾销是被世贸组织所允许的保护国内产业的合法手段，被有些国家滥用，变成了新的贸易保护工具。因其具有的自由裁量权和弹性适应经济形势等特征，使它在限制进口方面成为更有效的非关税...
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