下载后可任意编辑乡深化集体林权制度改革工作实施方案 为建立“产权归属明晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格，监管服务有效”的集体林业产权制度，充分调动广阔群众造林护林，进展林业生产的积极性，帮助农民增加收入，促进林业又快又好进展，根据中共中央、国务院有关文件和《广西区人民政府关于开展集体林权制度改革工作的意见》、《河池市人民政府关于开展集体林权制度改革工作的意见》精神和我县林来会议精神，结合我乡实际特制定板升乡集体林权制度改革工作实施方案。一、指导思想、基本原则和目标任务指导思想。以邓小平理论和“三个代表”为重要思想指导，以科学进展观统领林业改革进展全局，仔细贯彻落实中央《关于加快林业进展的决定》、省委《关于集体林权制度改革的决定》精神，根据“多予、少取、放活”的原则，坚持保护与进展并重，在林业“三定”和分类经营的基础上，进一步落实林地、林木“四权”，建立和完善林业经营、服务、保护和资源流转体系，促进生态、经济和社会和谐进展。基本原则。坚持七项原则，处理好七个关系。一是坚持“增量、增效、增收”的原则，处理好生态保护与产业进展的关系；二是坚持统筹兼顾的原则，处理好集体与林农的利益关系；三是坚持“大稳定、小调整”的原则，处理好历史与现实的关系；四是坚持分类知道的原则，处理好统一部署与因地制宜的关系；五是坚持“公开、公平、公正”的原则，处理好尊重群众意愿与法律规范操作的关系；六是坚持质量与进度相统一的原则，处理好改革与稳定的关系；七是必须坚持勇于创新的原则，处理好借鉴先进经验与创新机制的关系。总体目标。2024 年 9 月至 12 月底完成乡试点村板烈村集体林权主体改革，2024 年集体林权主体改革，2024 年基本完成全乡林改配套改革，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。三、改革范围和主要内容改革范围。深化集体林权制度改革的范围是集体人工商品林木及宜林荒山、荒地等。生态公益林暂不列入本次改革范围，但须核（换）发全国统一的林权证，确保工程实施期限内继续执行国家天然林保护政策和公益林管护政策。主要内容。其核心内容是落实经营主体的“四权”。明确林地、林木所有权和使用权。在稳定完善林业“三定”的基础上，通过承包经营、股权到户等形式，把集体林木所有权和林木林地使用权明晰到户或其他经营主体，进行林权登记，换发、核发林权证，切实维护林权证的法律效力。林地和林木使用权可依...
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