下载后可任意编辑 建设工程施工合同司法解释之解读 冯小光 作为这个司法解释的起草人，我想结合合同法的基本原理，介绍三个方面的情况： 作为这个司法解释的起草人，我想结合合同法的基本原理，介绍三个方面的情况：一 是司法解释起草的背景；二是司法解释本身的结构；三是司法解释重点条文的解读。 是司法解释起草的背景；二是司法解释本身的结构；三是司法解释重点条文的解读。 一、司法解释起草的有关背景情况 这个司法解释在起草过程中充分听取了各方面的意见，经过了两年半的时间才颁布的。 这个司法解释在起草过程中充分听取了各方面的意见，经过了两年半的时间才颁布的。 从司法解释颁布两年以来各方面的反映看，基本上是满意的，没有引起很大的争议， 从司法解释颁布两年以来各方面的反映看，基本上是满意的，没有引起很大的争议，贯彻 执行的还比较顺利。最高法院为什么要启动制定这样一个司法解释呢？ 执行的还比较顺利。最高法院为什么要启动制定这样一个司法解释呢？我个人认为应该从 两个方面来理解：一个是从法院以外的因素来考虑， 两个方面来理解：一个是从法院以外的因素来考虑，法院以外的因素主要是建筑市场自身 法院以外的因素来考虑 的情况，就是建筑市场进展的形势需要制定这样一个解释，这是起草司法解释的外部原因； 的情况，就是建筑市场进展的形势需要制定这样一个解释，这是起草司法解释的外部原因； 第二个是从法院内部的因素来看，人民法院审判这类案件的司法实践， 第二个是从法院内部的因素来看，人民法院审判这类案件的司法实践，也需要制定这样一 个司法解释。 个司法解释。 （一）外部因素。法院外部的因素就是建筑市场的情况。当前建筑市场是一个什么样 外部因素。法院外部的因素就是建筑市场的情况。 的情况呢？建筑市场在国民经济所有产业里面排第四位，这个产业本身容量很大， 的情况呢？建筑市场在国民经济所有产业里面排第四位，这个产业本身容量很大，一个是 人员容量大，再一个是资金容量大。根据前年建设部的统计数字， 人员容量大，再一个是资金容量大。根据前年建设部的统计数字，全国建筑行业正式从业 万左右，再加上农村剩余劳动力到城市务工的非正式从业人员 务工的非正式从业人员， 人员 4000 万左右，再加上农村剩余劳动力到城市务工的非正式从业人员，整个建筑行业总 万左右。前年国家统计局公布的数字显示， 的从业人员在 9000 万左右。前年国家统计局...
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