下载后可任意编辑对于宁波市人才引进政策实施绩效的实证分析 宁波大学职教学院 何俊峻 随着经济全球化进程的加快，人才资源正在取代物质资源的核心地位而成为第一资源，为迎合国际人才竞争的挑战，建立一个有利于人才引进的机制与环境，为解决当前宁波市人才供求、人才结构分布的不合理现象，宁波市委、市政府先后出台了《关于大力引进人才和智力的实施办法》、《关于进一步加快引进培育高素养人才的若干意见》、《宁波市外来人才聘用证实施办法》等政策法规文件，并积极开展了相关的配套制度改革。那么现行人才引进政策的实际绩效如何，是否真正达到了政策制定的目的呢？在宁波市全面建设小康的重要时期，有必要对这些政策的实施绩效作出评估。一.讨论方法本讨论采纳问卷的方式，在宁波市进行，样本对象主要是不同部门、不同岗位的高素养人才，调查内容涉及物质待遇、接受继续教育的情况、人才政策激励情况、影响人才合理流动的障碍因素等问题。发放问卷共 400 份，回收有效问卷 286 份，其中，事业单位 114 份，国家机关 37 份，企业单位 135 份。调查样本中，博硕士讨论生占 51%，本科生占 43%；职称或专业技术职务结构情况为副高、高级职称占 21.4%，中级职称占 58.2%，初级职称占20.4%。二.讨论结果据问卷显示，被调查者中 78%的人员是 1998 年以后来宁波工作的，说明宁波市政府自 98年以来大力启动人才“一号工程”建设，人才引进力度强劲。调查对象中 47%的人认为选择宁波是因为宁波城市经济进展迅速，能充分发挥自己的才能；但仅有 17%的人是出于优惠的人才引进政策，优良的人才整体环境来宁波工作的。说明宁波市目前的人才引进政策对中高级人才的吸引力还不是很大。1.关于人才引进通道情况分析人才引进通道是否顺畅直接关系到人才流动的成本。在调查中，认为来宁波创业办理户口准迁和落户手续非常方便和较为方便的有 220 人，占总人数的 77%，认为手续不太方便和非常不方便的仅为 7 个，占总人数的 2.5%，从中可以看出宁波市人才引进的程序简化，人才引进通道较为顺畅。就引进人才的配偶就业、子女就学问题的解决情况来看，被调查者中认为已经妥善解决，感到满意或比较满意的占 29.4%，认为很不满意或不太满意的仅占 8%，说明宁波市政府近几年来在引进人才的配偶安置、子女问题的解决上还是卓有成效的，这在很大程度上保障了引进人才队伍的稳定。2.关于人才政策激励情况分析宁波市政府近来出台的各类人才...
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