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政策合法化详VIP专享VIP免费

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. . 政策合法化什么是政策合法化政策合法化 是指经 政策规划 得到的政策方案上升为法律或获得合法地位的过程。政策合法化的内容[1]政策合法化包括政策内容的合法化和决策过程的合法化两方面。政策合法化的意义[2]政策合法化是政策过程的必经阶段,在整个政策过程中居于重要的地位,对政策过程的具体运行也具有现实意义。政策合法化是政策制定过程的重要阶段,又是 政策执行 的前提和基础。 在现代民主与法制社会里,政策的制定都必须时时体现民主与法制精神, 政策合法化是政策制定过程的重要环节。一项方案 ( 草案 ) 只有经过政策合法化过程,才能成为合法有效的政策,也才能进人政策过程的下一阶段——政策执行。政策执行要以政策具有合法性为前提,具有合法性的政策, 才能取得政策对象的认可、 接收和遵照执行的效力。没有经过政策合法化的政策不具有合法性, 也就不能付诸执行, 当然也就不能产生任何效力和影响力 ,也不能正确解决任何公共问题。从现代决策角度而言,. . 政策合法化还是 决策民主化 、科学化和法制化的具体运用和体现。政策合法化是一个吸收民众参与决策、加强政治 沟通 与协调的过程,也是一个决策择优,对决策方案不断修改、完善,对不良方案过滤、淘汰的过程,更是一个坚持由法定的决策主体 ,依照法定权限和程序进行决策 ,对决策行为实施法制监督的过程。建立健全有关的 决策 制度,实行重大问题决策前经专家充分论证、重大政策通过前向社会征求意见是加强决策科学化 、民主化和法制化的 需要 。另外,从政策合法化的途径与类型而言,无论是行政机关 还是立法机关的政策合法化,都集中体现了民主、 科学与法制。 政策合法化反映了 公共政策制定 的民主参与 ,遵循了程序的科学性和运用的制度化 。政策合法化是我国依法治国的需要。依法治国是现代国家的基本 标志 。我围政治、 经济发展 的实践表明,国家建设、经济发展、社会管理和公民权利的保障,都有赖于健全的法制。正是基于此,依法治国现在已作为我国政治建设的一项主要任务和目标。强调政策合法化,正是强调健全法制和依法治国。政策合法化与依法治国的本质要求相一致。政策合法化的过程就是一个民众参与、 科学程序和 制度 保障的过程, 避免了政策制定过程中的“人治” 行为 和主观意愿,与现代宪政原则和精神相符。政策合法化的途径[1]政策合法化主要有三种途径:. . ①政策的法律化;②权力 机关的批准...

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