电站移民库区刑事案件高发的原因及对策全国第三大水电站——向家坝电站建设淹没XX省XX县区沿江4个乡镇、22个村、153个村民小組，淹没国土总面积34.6平方公里。绥江老县城和沿江3个集镇整体迁建，近6万移民要搬迁后靠安置。自启动移民搬迁安置工作以来，全县刑事案件发案率较往年相比明显上升，直接影响到社会稳定和经济发展，为有效预防和减少犯罪发生。笔者通过认真调查，试就全县刑事案件高发的原因及对策进行浅议，供各位同行商榷。一、当前全县刑事案件发案基本情况及特点今年1至9月份共受理审查起诉刑事犯罪案件70件131人，比20XX年同期的47件101人上升了23件，上升幅度达48.9%.，比20XX年同期的40件73人上升了30件，上升幅度达75%;其中侵财案件33件76人，占案件总数的47.1%，比20XX年同期的侵财案件24件63人上升了9件，上升幅度达37.5%;侵犯人身权利的案件10件13人，占案件总数的14.3%，比20XX年同期的侵犯人身权利的案件6件12人上升了4件，上升幅度达66.7%。其主要特点：一是盗窃案件上升幅度大。今年受理审查起诉盗窃案件23件38人，比20XX年同期的17件49人上升了6件，上升势头凶猛，占刑事发案的主要部分，主要是盗窃机动车，盗窃建设工地上的建筑材料等等。二是伤害案件上升幅度大。今年受理审查起诉伤害案件9件12人，比20XX年同期的6件12人上升了3件，占刑事发案的12.9%。主要是大量的工程建设很容易引发纠纷和摩擦，常因鸡毛蒜皮的琐事，意气用事，大打出手，有的则缺乏维权意识，不善于寻求援助或找不到诉求和解决问题的途径和方法，由受害者转变为加害者。三是作案成员的主体明显，多为社会闲散人员和外来人员，且犯罪呈现低龄化。受理审查起诉131人中未成年人有11人，占总人数的8.9%。18至30岁的有34人，占总人数的26%。外来人员有26人，占总人数的19.8%。第1页共5页四是出现了新类型案件，今年合同诈骗案猛增，合同诈骗案有4件4人，而且涉案数额巨大。二、全县刑事案件高发的原因一是自向家坝电站建设启动以来，大量的移民安置工程建设，导致大量无文化、无行业特长的外来人口为求生存涌入XX县区。由于工程实行层层转包，一些承建商无故欠薪，民工的生活得不到保障，民工依法维权意识缺乏或者维权成本高，往往以暴力手段维护自身的合法权益，从而导致伤害案件易发、高发。如家住XX省华蓥市永兴镇鲤鱼村4组43号的黄某某在得知有大量工程建设的情况后来到绥江，因自己又无特长只能在建设工地靠苦力维生。20XX年11月11日上午8时40分许，在XX县区XX县区a14地块42号楼工地向华蓥建筑公司负责人向某某讨要10月份工资时，双方发生斗殴，黄某某持随身携带的水果刀将周某某、向某某、何某某、何某某刺伤，周某某在被送往医院途中死亡，其余三人不同程度受伤。现此案正在审理当中。二是大批移民搬进XX县区，小区的建筑属敞开式，移民群众的机动车成为违法犯罪分子夜盗的主攻目标。今年受理审查起诉盗窃案件23件38人中，其中盗窃机动车13件，占盗窃案件总数的56.5%。如余某某、余某、余某某、姚某某、张某某、唐某某都是绥江新城建设被征用土地的移民，在迁入新居后从20XX年7月8日晚至7月18日晚上分别在新城a区、b区移民房楼下共盗窃摩托车5辆。现6人均被处以刑罚。三是云南建工集团加入XX县区的移民工程建设，在建设中对建筑材料的管理不善，给很多好逸恶劳、无所事事的犯罪分子有可趁之机，有很大一部分青年人，好吃懒做。白天蜷缩在出租房里睡懒觉或者在网吧混日子，夜晚则是“两抢一盗”案件的主角。如李某、黄某某、余某、余某某在20XX年2月至4月在XX县区城a区、c区等地块时分时合共盗窃作案10次，盗窃建设工地上的扣件、钢筋等价值11000余元，就如李某所说“XX县区晚上到处是黄金，只要你愿意捡，每晚可捡到上千元”。又因为建筑材料被盗窃后承建单位认为数量不是很大也不报案，导致公安侦办案件难，很多案件即使抓获了犯罪嫌疑第2页共5页人，但因无人报案找不到实主，加之工程建设一天一个样，犯罪嫌疑人也找不到所盗地点，使案件侦查不了了之。四是拆迁安置等原因。目前政府对移民的出路问题只能单纯用安置费来解决，还没有用发展的眼光来制定政策，解决移民长期生存问...
