1 [ 历程回顾 ] 保税物流的特性及发展历程保税物流与一般的物流系统没有本质区别，追求降低运营成本、 提高运作效率与反应速度。 但海关为了保证进出口货物的合法性，防止企业可能的偷税、 逃税、漏税，需要制定一系列严密、规范的程序来保证保税制度的执行，海关监管追求系统的可控性、 严格性，正是由于保税物流是在物流的基础上叠加了海关监管与保税制度， 而海关监管的严格性与物流运作的效率性存在“二律悖反”，加大了不是无聊的管理难度。 我国加入 WTO后，国际贸易增长速度较快， 在海关监管资源增长有限的情况下导致产生了保税物流动作效率的瓶颈问题，要想有效解决此类瓶颈问题，必须在管理、运作模式、技术等方面进行创新。国际物流是指当生产和消费在两个或两个以上的国家（或地区）时，组织货物在国际间的合理流动， 即发生在不同国家间的物流活动。 保税物流可定义为：货物在进出口过程中处于保税状态，在海关的监管下进行的运输、存储、加工等物流活动。 保税是指货物进口时、 保持一种暂不交相应关税的状态，保税制度是指经海关批准的境内企业所进口的货物， 在海关监管下，在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。保税制度始创于英国，由于企业暂时免交税赋、 减少企业资金占有与利息支出、 降低贸易成本，有利于促进国际贸易的发展， 从而在全世界推广开来。 保税不等于免税， 目前我国的保税制度适用于三种情况： 未办清手续（暂免纳税）、复运出口、加工制造。一、 中国保税物流发展分析中国早在 1880 年开始陆续设立各种类型的保税仓库。改革开放后，对外贸易突破了进口买断和出口卖断的简单模式，“三来一补”和“以进养出”业务率先得到发展， 保税业务迅速复苏。 从 20 世纪 80 年代开始， 中国海关陆续修订颁布对来料加工、进料加工、保税仓库、保税区等一系列管理办法和规定。目前已逐步建立以保税加工、 保税仓库、区域保税为主要内容的具有国家特色的保税制度。中国保税物流的发展进程如下表所示；中国保税物流发展进程年份名称服务对象1980保税仓库国际商品贸易2 1981接近国际规模的保税制度国际商品贸易1985退税制度国际商品贸易1990保税区国际商品贸易2000出口加工区加工贸易2003保税物流中心跨国企业2004保税物流园区区域经济2005保税港区区域经济2008综合保税区区域经济2014 自由贸易区区域经济（一）新中国成立后，我国海关直到...
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